Ситуация вокруг муниципального казенного предприятия «Воронежтеплосеть» продолжает накаляться. Мало того, что финансовое положение МКП усугубляется с каждым месяцем, так на днях грянули скандалы с займами и свои должности оставили ключевые менеджеры предприятия. Интернет-газета «Время Воронежа» попросила прокомментировать последние события члена постоянной комиссии Воронежской городской думы по работе с муниципальными предприятиями Андрея Померанцева.
- На последнем заседании гордумы депутаты дали согласие на очередной кредит МКП «Воронежтеплосеть» на 50 млн. Кажется, вы были единственным, кто задался вопросом: а зачем нужен этот кредит, поможет ли он?
- Вообще ситуация с «Теплосетью» достаточно длинная. В 2005 году, когда я в первый раз стал депутатом гордумы, я как раз попал на тот период, когда «Тепловые сети» были в тяжелейшей финансовой ситуации, кредиторская задолженность там была чудовищная. Но года за два положение выправилось. Первоначальные проблемы были связаны с перекрестным субсидированием, межтарифной разницей, а это все использовалось в нечистоплотных целях, много денег разворовывалось. Но в итоге, в 2008 году мэром избрали Сергея Колиуха, и он навел относительный порядок, предприятие финансово оздоровилось. На предприятии была установлена жесткая финансовая дисциплина: никаких привлеченных средств, все работы – за счет собственной выручки. И «Теплосеть» стала более или менее выбираться из пропасти. Не скажу, что картина была совсем радужной: изношенные ресурсы, колоссальные издержки. Проблем целая куча, главные из которых, естественно, коррупция и бесхозяйственность. Тем не менее, с 2008 года, повторю, положение стало выправляться.
Но потом на этом рынке появилась Воронежская коммунальная палата, которая с приходом Алексея Гордеева оказалась под покровительством областных властей. ВКП начала задерживать платежи населения за энергоресурсы, что не могло не сказаться на финансовом состоянии «Теплосети». Платежи населения не шли напрямую в «Теплосеть». Мы указывали на это, просили мэрию привести все в порядок, прежнее руководство «Теплосети» обращалось в Генпрокуратуру, но никаких мер не принималось ни на федеральном, ни на местном уровне. На мой взгляд, имеет место система управляемой коррупции.
В итоге там накопились 2 млрд задолженности. С такими долгами «Тепловые сети» попали в чрезвычайно плачевную ситуацию. Из-за этой огромной задолженности мы вынуждены каким-то образом финансово помогать предприятию. А метод сегодня один – кредиты, других инструментов нет. Взять из бюджета 2 млрд и разом погасить весь долг – нереально, бюджет в городе дефицитный, мы не закрываем кучу тех вопросов, которые должны решать по Уставу города и закону о местном самоуправлении.
Кроме того, бюджетная политика в стране такая, что из тех доходов, которые собираются в виде налогов на территории города, нам оставляют порядка 15-20% - с учетом субвенций из областного и федерального бюджетов. По сути, можно говорить о колониальной политике: город зависит, как колония, от области, область – от федерального центра, а федеральный центр – от американских банков.
Поэтому и других инструментов – кроме кредитов – на сегодня просто нет.
- Вы говорите – бюджетных средств в городе мало. Но при этом 8 июня гордума с подачи мэрии приняла на муниципальный бюджет гарантии по кредиту в 1,2 млрд, который «Воронежтеплосеть» брала у Россельхозбанка под гарантии областного правительства. И никто не спрашивает: чего ж вы так с нами поступаете, коллеги из областного правительства? Ведь денег-то у вас больше, зачем вы на нас сбрасываете еще и эти обязательства?
- Дело в том, что областному правительству политически невыгодно сейчас брать на себя ответственность. Поэтому оно и идет на такие маневры. Ведь каждый чиновник в первую очередь, думает о том, прикрыта ли его тыловая часть. Это его главная мотивация, исходя из которой он совершает все остальные действия. Они поняли, что ситуация может взорваться, а потому и переложили ответственность за тот же кредит на город - чтобы в случае необходимости списать все на мэра. Собственно, я думаю, что наш мэр и был поставлен для того, чтобы стать крайним в критической ситуации.
Я больше скажу: ситуация с «Тепловыми сетями» зашла в тупик именно тогда, когда нынешний мэр отвечал в областном правительстве за ЖКХ. И у него на планерках эта проблема обсуждалась постоянно. Но обсуждалась так, что дело только усугублялось. Я не удивлюсь, если узнаю, что деньги, разворованные вот таким образом, частью пошли в том числе и на его предвыборную кампанию.
- Вот даже как? В курсе ли вы такой истории: в конце июня в СМИ сообщали о том, что «Теплосеть», будучи по уши в кредитах, сама кредитовала под низкий процент две частные фирмы, которые наблюдатели связывают с Геннадием Макиным – вице-губернатором? Притом, что согласие на это муниципалитет предприятию не давал.
- Я про это не слышал. Если это было на самом деле, то речь идет о вопиющем факте. Спасибо вам за информацию, мы будем с этим вопросом разбираться.
- А как вы расцениваете идею мэрии отдать в концессию «Воронежтеплосеть»? Может быть, это действительно спасение для бюджета – не надо будет постоянно думать о кредитах и способах их возврата?
- С точки зрения чиновников – они свой зад, по идее, прикроют. А вот населению придется туго. Ведь что такое – передать в концессию? Тут же взлетит тариф, как это было с «Водоканалом». Когда «Водоканал» был муниципальным, тариф поднимать не давали. А как только предприятие отдал в концессию «РВК-Воронеж», тариф взлетел моментально. И вся концессия свелась к тому, что за деньги потребителей, за деньги населения они что-то якобы модернизируют. И то – надо разбираться, как они это делают.
Ситуация с «Теплосетью» - свидетельство того, что ни в городе, ни в области нет хозяина. Нет человека, который бы любил свой город и думал о будущем, принимая то или иное решение. Казалось бы, «Теплосеть», как и любой коммунальный монополист, - это же мечта. Рентабельность здесь зашкаливает. Те же кредиты надо брать для внедрения новых технологий, которые позволяют снизить издержки, провести модернизацию. У нас же эти кредиты падают в бездонную яму. Притом, что берут их под залог бюджета и муниципальной собственности. Не дай бог, что случится, и вся эта собственность окажется у банков.
Так что концессия – это спасение только для чиновников. Но население будет вынужденно ограничивать себя в других вопросах, чтобы расплатиться по тарифам «Тепловых сетей». И тогда могут возникнуть предпосылки для социального взрыва.
Автор: Герман Полтаев
Версия для печати
Комментарии