Передел воронежских рыбных угодий: первый блин комом

Передел воронежских рыбных угодий: первый блин комом

Почему долгожданные торги по рыбоводным участкам региона оказались на грани срыва


 

В начале октября состоялись торги по первым пяти  рыбоводным участкам, сформированным в Воронежской области.  Официально итоги, как рассказали интернет-газете  «Время Воронежа» в отделе аквакультуры Азово-Черноморского управления Росрыболовства,  признаны лишь по трем из них. Один конкурс не состоялся, другой приостановлен до завершения разбирательства по жалобам конкурентов.

В общем-то, ситуация обычная. Плохо только, что проект – имиджево значимый для области, у нас был шанс стать одними из пионеров новой  аквакультуры и рыбного импортозамещения.

Первые победители

Согласно закону «Об аквакультуре», водные  объекты  отдаются в аренду предпринимателям  по стартовой цене 34,4 тысячи рублей за 100 гектаров.  На какой срок – это  будет определяться конкретным договором, но пока  стандарт – 10 лет.  

 «34 тысячи за 100 гектаров за 10 лет»  – это, согласитесь, звучит  коммерчески привлекательнее, чем традиционные для сегодняшнего дня 100 тысяч за 11 месяцев аренды маленького  муниципального труда.

Можно было ожидать, что ставки в ходе торгов взлетят при таких условиях.

Но  нет. Пруд «Димитров» в Эртильском районе площадью 33 га  при начальной цене в 10601 рубль ушел за 11 113 рублей. Благодаря шагу  в 500 рублей  ООО «Зазеркалье оторвалось  от могущественного конкурента – ООО «Агротех-Гарант».

Точно такая же ситуация произошла  с прудом «Коневским» Эртильского района площадью 32 4 га.  Небольшое 500-рублевое усилие – и безвестное «Зазеркалье» снова побеждает  суперхолдинг с миллиардными оборотами.

Не заподозрить здесь игру в поддавки  невозможно.

А протоку реки Битюг у хутора Сидякин ООО рыбхоз «Березовское» выиграл у ООО «Регион-Авто». То, что специализированный рыбхоз выиграл лот у автоторговца, наверное, закономерно. Смущает только цена победы: рыбхоз предложил на 60 (шестьдесят) рублей больше – и получил протоку площадью 1,74 га на 10 лет за 599 рублей 26 копеек. 

Социалистические обязательства

Но  можно понять и простить все эти парадоксы энтузиастам, если учесть, что «счастливчикам» предстоит выполнять напряженные обязательства по  выдаче рыбы на-гора: по состоявшимся лотам соответственно – минимум 8,2, 8,1 и  0,435 тонны ежегодно (со сложной системой  расчета по годам и периодам).  В противном случае договор будет расторгнут. Так что 600 рублями вложения не ограничишь. Работать и инвестировать придется по полной.

Неудивительно, что не состоялись торги по самому большому, 75-гектарному  пруду «Лактевский»  в Аннинском районе:  обременяющее обязательство по нему -18,75 тонн.

Особняком стоит, конечно, Басовская протока под Павловском, о которой интернет-газета «Время Воронежа» писала  на днях. На ней должна производиться  уже не прудовая  рыба, а белуги, осетры да стерляди, причем  в объемах 92,733 тонны ежегодно. На победу в этом аукционе с начальной ценой в 2600 рублей  шло ООО «Форт»,  которое  уже  пыталось  в 2015 году организовать  производство  рыбы на Басовской  протоке, но попытка закончилась неудачей. 

Опыт проходил на глазах у местных жителей. В протоке была выставлена садковая линия – семь садков по 1000 маленьких стерлядок в каждой, но что-то пошло не так, производство было остановлено.  Да и было оно без нынешних торгов незаконным, утверждает  правдоискатель, защитник Басовской протоки, житель города Москвы и местный датчик Александр Тучнин, активный критик  всех официальных проектов  под Павловском.

Однако, как сообщала тогда пресс-служба регправительства, «Алексей Гордеев отметил, что организация производства такой продукции является одним из эффективных элементов импортозамещения. Успешная реализация проекта позволит обеспечить местных жителей новыми рабочими местами и заложить основу для развития территории, прилегающей к рыбоводному участку. Сформированный рыбоводный участок является первым не только в Воронежской области, но и одним из первых официально появившихся участков на территории Российской Федерации…»

После таких заявлений деваться некуда  - нужно доводить проект «Форта» до ума. 

Конкуренция-матушка? 

И, вот когда «Форт» уже было выиграл торги, вмешалось некое ООО «Гидробионт» из Москвы. Это предприятие не было допущено к торгам по Басовской протоке, но само  нашло  нарушения в  действиях  ростовских организаторов – в частности,  не были точно обозначены  координаты  объекта, не обнародована его карта и т.п.

И руководитель «Гидробионта» накатал аж четыре жалобы в надзорные органы. Главный, флагманский аукцион  признан несостоявшимся.

– Сейчас ряд товарищей, которые проиграли, как это обычно и бывает, подают соответствующие жалобы, которые рассматривают на уровне федеральной антимонопольной службы, – прокомментировал сюжет  руководитель  областного департамента экологии и природопользования Алексей Карякин на конференции для журналистов 17 октября.

Честно говоря, мы не сильно удивились, когда, покопавшись в электронных документах, увидели, что в качестве директора «Гидробионта» расписывался... правдоискатель Александр Тучнин.

Как рыбку съесть

Чем бы ни кончился спор хозяйствующих субъектов, за фальстарт - обидно.

Председатель комитета по экологии и природопользованию облдумы Владимир Ключников, к слову, сам азартный рыболов, рассказал нашему изданию:

-В отрасли накопилось много проблем. Если раньше в Воронежской области было более 30 рыбодобывающих предприятий, то сегодня осталось лишь несколько энтузиастов, а объем снизился настолько, что промышленное рыболовство вообще закрыли. Осталось только рыбоводство .

Наше рыбоводство тоже несет печать порока. На самых лучших объектах обосновалась «прудовая мафия» - люди, как правило, аффилированные с местной  властью. К такому арендатору на пруд приезжают отдохнуть и чиновники, и товарищи в погонах – рыбку половить, оттянуться. Поэтому  соблюдением законов он себя не утруждает. Пруду немедленно присваивает  статус «частной собственности», местным жителям доступ к воде ограничивает. Конкурсы на аренду пруда он, год из года, разумеется, выигрывает. И никто ему контрольных цифр производства не назначает.

- Новая система, как бы ни смущали нас  цифры арендной платы, безусловно, прогрессивна, - убежден  главный рыбинспектор Воронежской области Александр Золотых. – Рыбовод становится независим от местной власти, получает перспективу и стимулы  для наращивания производства, и понятный  уровень ответственности.

А наращивать предстоит много. Пока что Воронежская область с ее 4,5 тысячами  водными объектами  производит прудовой рыбы в полтора раза меньше, чем маленькая Липецкая область.

И в полтора раза меньше, чем производила сама шесть лет назад.

Автор: Александр Саубанов

15:59 18.10.2016

Комментарии

Все комментарии проходят через модерацию. Спасибо за понимание.
Все это временно. Когда будет много прудов с карпами и севрюгой - хватит всем и полковникам и дворникам. Но для этого, у государства нет денег. Вы же должны понимать. Государству тяжко приходится. Ему приходится отмахиваться от всех нелюдей. Поэтому - если есть люди, которые разведут карпов и семгу - им надо помогать. И не надо обращать на формы собственности - главное, чтобы рыба была. А то, что в Липецке больше рыбы чем в Воронеже - так это пережитки прошлого. Воронежская область всегда ассоциировала себя как мама зерна, мяса и молока (это по продуктам). Сейчас - настало время рыбы. У нас, в каждом овраге есть пруд. Но нет хозяина. Поэтому - я так думаю, передача прудов хозяинам, и без денег - это наше будущее. И рыба будет, и рыбаки будут не внакладе. Надо немного потерпеть. Или - рыбаки, берите в свои руки эти водоемы (естественно по закону). Других вариантов нет.