Незаконное возведение здания, отсутствие заявленных квадратных метров и разрешения на строительство, шестилетние судебные тяжбы и обманутые дольщики? Все это касается земельного участка на улице Марата, 2а. Общественник Александр Татаринов также несколько лет активно боролся с застройщиками, администрацией Воронежа, прокуратурой и многими другими за право строительства по закону. Рассказываем, что произошло за эти шесть лет, почему так долго длилось и какой итог может ожидать недостроенный многоквартирный дом.
В 2015 году мэрия выдала разрешение ООО Компания «Реста» на строительство многоквартирного дома по ул. Марата,2а. На момент выдачи разрешения площадь земельного участка составляла 1707 кв. м. Такого участка не могло существовать, поэтому назначались неоднократные судебные заседания. По итогу разбирательств в 2017 году права на земельный участок уже площадью 1088 кв. м. выкупила ООО «Терра».
В конце ноября 2021 года администрация Воронежа отказала ООО «Терра» в приеме документов на внесение изменений в части продления срока действия разрешения на строительство МКД в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок.
На данный момент разрешение на строительство, выданное в октябре 2015 года, является недействующим. В мэрии также отметили, что вопрос отмены не действующего разрешения на строительство является нецелесообразным.
В письменном ответе общественнику Александру Татаринову [прим. ред. – документ есть в распоряжении редакции] администрация сообщила и об основаниях для сноса незаконных построек. Чтобы это произошло, в мэрию должны поступить уведомления о выявлении самовольной постройки с приложением документов и доказательств.
Как известно, департамент имущественных и земельных отношений ВО подавал иск в Ленинский райсуд о признании недействительным межевания земельного участка по улице Марата, 2а, о признании недействительными сделок договоров купли-продажи от 04.06.2015 года и от 30.11.2016 г., об исключении сведений о границах, площади земельного участка в госкадастре недвижимости и погашении записи в ЕГРН. При этом решением Ленинского райсуда от 31.08.2017 года департаменту в удовлетворении заявленных требований было отказано.
В итоге иск департамента все-таки удовлетворили – при помощи апелляционного определения Воронежского облсуда решение Ленинского райсуда отменили. Границы земельного участка по ул. Марата, 2а восстановлены до осуществления учета их изменений (с 1707 кв. м до 1088 кв. м), в связи с чем, часть строящегося объекта выходит за существующую границу земельного участка и находится на землях, где госсобственность не разграничена.
ДИЗО, основываясь на обращения прокуратуры, подал в Арбитражный суд иск на собственника земельного участка ООО «Терра» с целью освобождения территории от объекта будущего МКД, а также демонтажа металлического ограждения. Но, как выяснилось в дальнейшем, суд установил, что МКД обременен участниками долевого строительства. В связи с чем, данный вопрос был предметом рассмотрения заседания межведомственной комиссии по вопросам защиты прав граждан – участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Воронежской области с участием прокуратуры Воронежской области.
В итоге в 2019 году Арбитражный суд Воронежской области утвердил мировое соглашение между департаментом, администраций городского округа город Воронеж с одной стороны и ООО «Терра» – с другой. Однако в 2020 году его отменили по жалобе смежного землепользователя Нины Татариновой, и дело вновь направили на рассмотрение в Арбитражный суд. Уже в 2021 году дело передали в Воронежский облсуд для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом, в связи с принятием искового заявления Нины Татариновой к ООО «Терра» о признании объекта незавершенного строительства (жилого дома) самовольной постройкой и обязанности ООО «Терра» осуществить снос объекта целиком.
В декабре 2021 года общественник Александр Татаринов направил апелляционную жалобу на мэра города Вадима Кстенина. Судебное заседание по делу о незаконной постройке многоквартирного дома на улице Марата, 2а состоялось 18 января.
Судебная коллегия приобщила апелляцию к делу. По итогу судья Ирина Кобзева сообщила, что заседание откладывается до 8 февраля 2022 года. Причинами тому послужили: отсутствие ответчиков на административном заседании; несвоевременное направление апелляционной жалобы в администрацию города.
Ирина Кобзева также отметила, что истец слишком «долго тянул с дополнениями к апелляционной жалобе», с которыми заранее должны были ознакомиться ответчики. При этом Александр Татаринцев отметил – документы поступили 12 января, а само заседание состоялось 18 января.
По спорным участкам проходили общественные обсуждения в рамках принимаемых новых правил землепользования и застройки города (ПЗЗ). Из заключения [прим. ред. – документ есть в распоряжении редакции] о результатах общественных обсуждений следует, что рабочая группа поддерживает предложения жителей об изменении ПЗЗ данного участка земли в малоэтажную застройку – дома не более 3-х этажей. Сообщается, что земельные участки нужно учесть в территориальной зоне ЖИ (Зона индивидуальной жилой застройки), согласно существующему землепользованию.
– Все обстоятельства изучены. Смысла переносить судебное заседание я не вижу, есть два новых довода нарушения прав. Значит, ООО «Терра» и мэрия не хотели ничего оспаривать, раз они же, ответчики, не пришли и даже не уведомили суд об этом. Администрация вообще выборочно подходит к ситуации. В 2018 году они пишут, что разрешение на строительство истекло и не применимо, в конце 2019 и 2020 – разрешение продлевают.
Сейчас наступил 2022 год, в администрации также говорят – разрешение на строительство истекло и не применимо. Даже не «истекшее». Срок разрешения закончился, его никто не продлевал, значит, оно не действует и его нельзя дальше растягивать. Работа прокуратуры тоже поразительна – работники попросту не видят разницы между физическим лицом, действующим в своих интересах, и председателем комитета, который действует в интересах граждан, – прокомментировал общественник и истец Александр Татаринов.
Общественник также проинформировал о том, что 1 февраля в Новоусманском райсуде будет рассматриваться иск прокуратуры на застройщика с принуждением определенных действий. Требуется выложить в общественный доступ полную документацию по МКД – разрешение на строительство и на земельный участок, на каком этапе работ остановились, куда и на что отправляются деньги, решения судов. Александр Татаринов считает, что вся информация должна быть в публична. Так, к примеру, инвестор или дольщик, который планировал приобрести недвижимость, будет понимать, с чем имеет дело.
Плюс ко всему общественник также уверен – права дольщиков неоднократно нарушили.
Во-первых, при заключении договоров. У ООО Компания «Реста» не было разрешения на условный вид строительства, они их не получали. Права остальных дольщиков были нарушены после проведения публичных слушаний. Здание было невозможно возвести, а договора все равно заключались.
Во-вторых, в ноябре 2017 года у застройщика отняли значимую часть земельного участка, который являлся общедолевым имуществом. Когда дольщики вступали заключали договор, было прописано 1707 кв. м., а по итогу оказалось, что всего 1088 кв. м.
В-третьих, предполагалось, что дом будет построен на 35 квартир, а по факту – 49. Плюс еще и те земельные 700 кв.м. у дольщиков фактически забрали.
При этом, по словам Александра Татаринова, многие дольщики связаны со строительством этого многоквартирного дома. Например, Елена Ярославцева – директор строительной компании «Реста», эта организация и получила разрешение на возведение данного объекта. Он также рассказал, что дольщиком выступил и проектировщик этого многоквартирного здания, а также его друзья. По сути договора на покупку квартиры переходят из одних рук в другие. Кому надоедает ждать судебного решения, те перепродают квартиры своим же. Александр Татаринов сообщил, что данный факт является решающим, поскольку отсюда и вытекает показательная статистика прокуратуры Воронежской области за прошедшие шесть лет разбирательств, ведь якобы жалоб от дольщиков не поступает.
Редакция «Время Воронежа» обратилась в мэрию за комментарием, поскольку апелляционная жалоба в воронежском облсуде была направлена в отношении Вадима Кстенина. В администрации сослались на то, что дело касается обманутых дольщиков и порекомендовали связаться с представителями департамента имущественных и земельных отношений (ДИЗО) и департаментом строительной политики Воронежской области.
В ДИЗО пояснили следующее:
– В настоящее время гражданское дело об устранении препятствий в распоряжении земельным участком рассматривается Ленинским райсудом. Определением суда от 12.08.2021 года по данному делу назначена комплексная судебная экспертиза, производство которой поручено ФБУ Воронежский РЦСЭ Минюста России, производство по делу было приостановлено. В настоящее время производство по делу возобновлено, судебное заседание было назначено на 25 января 2022 года [прим. ред. – суд назначил еще одно заседание на 27 января для решения вопроса по заявленному ходатайству о проведении дополнительной экспертизы].
Дополнительно сообщаем, что распоряжением правительства Воронежской области от 30.03.2020 № 363-р (ред. от 27.12.2021) утвержден план-график реализации мероприятий по восстановлению прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов, расположенных на территории Воронежской области, в том числе в отношении объекта на улице Марата, 2а.
В департаменте строительной политики Воронежской области также отметили, что МКД на улице Марата, 2а включен в Единый реестр проблемных объектов по причине нарушения сроков завершения строительства более чем на 6 месяцев, как указано в Единой информационной системе жилищного строительства. Согласно данной информации, прав на недвижимость, по данному объекту зарегистрированы договоры долевого участия 7 гражданами в отношении 15 квартир.
Распоряжением правительства Воронежской области утвержден план-график реализации мероприятий по восстановлению прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены [далее – дорожная карта]. В дорожную карту включен также объект, расположенный по адресу: г. Воронеж, ул. Марата, 2а. Дорожной картой предусмотрено предоставление инвестором жилья в иных многоквартирных домах участникам долевого строительства данного проблемного объекта.
– В рамках реализации мероприятий дорожной карты департаментом в октябре 2021 года были проведены торги в форме аукциона по определению инвестора для восстановления прав участников долевого строительства проблемных объектов (в том числе объекта по ул. Марата, 2а). Победителем торгов признана организация ООО «СЗ «Свой дом», с которой было заключено соглашение, предусматривающее передачу жилых и нежилых помещений пострадавшим гражданам в срок до 30.12.2023 года, – сообщили в департаменте строительной политики.
Автор: Виктория Ненашева
Фото и иллюстрации взяты из архива Александр Татаринов и с ресурса CityDevelopers
Версия для печати
Комментарии