Когда центральная фигура в региональной власти нежесткая, внутри начинается борьба

В воронежских СМИ на днях были опубликованы распоряжения губернатора Воронежской области Александра Гусева о премировании госслужащих, предназначенных для внутреннего пользования. Редакцию «Время Воронежа» заинтересовал не столько размер выплат, сколько факт слива внутренней документации областного правительства. Это уже вторая история после ситуации с «золотым парашютом» замгубернатора Юрия Агибалова.

Доктор политических наук Владимир Слатинов прокомментировал «Времени Воронежа» возможные причины утечек из областного правительства:

– Конечно, выплаты по премиям первым лицам небольшие и адекватные. Учитывая то, что сейчас происходит в госкомпаниях и госкорпорациях, это скромная сумма. Если бы речь шла о 600 тысячах, то можно это обсуждать. Но когда такая информация появляется в СМИ, она накладывается на общую ситуацию в стране. Люди обозлены – повышен пенсионный возраст, повышены налоги, резко растут цены, уровень жизни реально падает. Конечно, любые подобные вещи, как выплаты и премии чиновникам, воспринимаются очень болезненно в обществе. Если бы мы находились в ситуации роста ВВП на 5-7% и роста доходов на 10% в год, то этого бы никто не заметил.

Причиной же того, что набранная Александром Гусевым новая команда управленцев позволяет сливы внутренней документации в СМИ – в коалиционности этой самой команды при нежестком лидере. При Алексее Гордееве такую ситуацию представить сложно было бы. Он был жесткий лидер в своей коалиции, сильно доминирующий игрок. Но когда лидерство слабее, как в случае с Гусевым, когда губернатор в команде скорее посредник, медиатор, то происходит то, что происходит. Набранное Гусевым правительство – коалиционное, региональная власть соткана из представителей разных конкурирующих между собой интересов. И когда центральная фигура не обладает статусом сильно доминирующего игрока, тогда начинается борьба друг с другом и где-то даже против него с тем, чтобы в этой борьбе выиграть. Слив по Агибалову – это тоже игра конкретных групп интересов.

Поскольку это повторяется не первый раз, то, я думаю, что еще будут ситуации, когда кланы интересов, находящиеся в одной команде и не прижатые, не дисциплинируемые лидером, будут бороться за влияние. С другой стороны, в нынешней команде нет ярких харизматиков, как и сам Гусев, и она органична для него. Он подобрал себе замов и членов правительства, не затмевающих его. Сам он свой политический стиль в качестве преемника Гордеева только пытается сформировать, но как преемника, ставшего губернатором. Из «вечного зама» Алексея Гордеева, которым он являлся, будучи замгубернатора и потом мэром, он стал преемником. В принципе, он сформировал удобное ему правительство и ставит задачи, в первые очередь, по экономическому росту.  Пока сложно сказать, каков ресурс у этой команды и насколько она готова к таким вещам.