23 апреля состоялась видеоконференция на тему «Создание эталонной базы ЖКХ в Воронежской области». Организатором выступило областное казенное учреждение «Агентство по инновациям и развитию». Трансляция велась в режиме онлайн на «Портале улучшения делового климата в Воронежской области» - vrn-business.ru и на сайте innoros.ru.
Участниками встречи стали представители отрасли, власти и общественники.
Диана Гончарова, заместитель руководителя департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области, рассказала об особенности своей сферы:
– Задача эффективного управления в сфере ЖКХ очень сложна. Она триедина: нужно учитывать интересы потребителей, ресурсонабжающих организаций и тех, кто предоставляет услуги. Последние по большей части представляют собой бизнес-структуры. В отрасли ЖКХ существовали разные тенденции. Сначала считалось, что заниматься ею должны исключительно муниципальные органы, затем был призыв к тому, чтобы предоставление услуг целиком передать коммерческим структурам. Законодательные изменения последнего времени, такие как ограничения тарифов и возвращение административного контроля, сделали так, что бизнесу в этой сфере нелегко.
В качестве одного из инструментов, который облегчит жизнь и бизнесу, и потребителям, было предложено создание эталонной базы ЖКХ, объединяющей данные об объектах жилья. Потребность в такой базе куда выше, чем может показаться на первый взгляд.
Об этом рассказал Руслан Кочетов, генеральный директор Единого расчетного центра ЖКХ Воронежской области:
– За время нашей работы выяснилось, что у управляющих компаний и ресурсонабжающих предприятий не только разные вводные данные, но и различные методики расчета. Из-за этого возникает много социальных и экономических проблем на рынке ЖКХ. История с управлением жильем – сложная. УК появляются, уходят с рынка, меняют расчетный центр – из-за этого возникают ошибки, разногласия и разночтения. Чтобы этого не происходило, нужна та самая эталонная база.
Единый расчетный центр (АО «ЕПСС ЖКХ ВО») – крупная компания, обслуживающая более 70% всего жилищного фонда Воронежа. Она была создана в начале 2014 года по распоряжению регионального правительства, учредителями выступили областные и городские власти. Предприятие организовано с целью улучшения качества обслуживания населения в сфере ЖКХ, обеспечения прозрачности расчетов за коммунальные ресурсы и формирования единого платежного документа на территории Воронежской области.
Действительно, как выяснилось, ресурсоснабжающие организации опираются на данные Бюро технической инвентаризации, а управляющие компании – на сведения о площадях, которые значатся в свидетельствах о регистрации права. Зачастую эти данные разнятся, и ресурсовики представляют управляющим компаниям к оплате совсем не те суммы, которые те запланировали, а рядовые жильцы не соглашаются с данными в платежках. Еще один фактор, который делает возможными ошибки, – изменения в законе: до введения изменений в Жилищный кодекс РФ в общую жилую площадь включались балконы и лоджии, а в настоящее время – нет. Эталонная база призвана устранить все эти противоречия, приведя всех участников к «общему знаменателю». Противоречия же нередко приводят УК к банкротству. Причем страдают от этого и собственники, так как ресурсоснабжающие организации могут приостановить поставки.
Андрей Смирнов, эксперт-аналитик в сфере ЖКХ ВРО «Жилищный контроль», обратил внимание присутствующих на иные нерешенные проблемы:
– Допустим, управляющая компания передала в расчетный центр данные оплаты по «первой строке». Например, 12 рублей. А через месяц – 16 руб. На основании чего увеличивается «первая строка»?
По словам Руслана Кочетова, самовольно УК не может изменить объем запрашиваемых средств.
– Наша система не позволяет управляющей компании просто так взять и изменить цену «первой строки». Это возможно только лишь на собрании собственников жилья, которые совместно утвердят новую цену. Если мы не получаем ответа, как произошло то или иное изменение, – мы его не вводим.
Однако для повышения эффективности управления и в этом направлении, и по любым другим проблемным сферам ЖКХ требуется эталонная база – с этим согласились все участники конференции.
На правах рекламы
Версия для печати
Комментарии