Правительство РФ готовит изменения в постановление, требующее идентифицировать пользователя при его подключении к интернету в общественных местах.
Утечка об этом произошла сразу из двух мест - от пресс-секретаря вице-премьера Аркадия Дворковича и из Минкомсвязи, где СМИ подтвердили, что изменения в документ готовятся. Напомним, что согласно новой редакции правил оказания услуг связи, предоставляя публичный доступ в интернет, провайдер должен установить личность клиента, проверив у него документы. Как ранее разъясняло Минкомсвязи, поправки в правила утверждены постановлением правительства № 758 от 31 июля сего года, которое приводит их в соответствие с антитеррористическими поправками в закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Корпоративные клиенты оператора связи должны будут не реже чем раз в квартал направлять провайдеру список людей, пользующихся доступом к интернету: фамилии, имена и отчества, а также места жительства и паспортные данные. А в пунктах коллективного доступа (ПКД) в интернет (эта универсальная услуга связи предоставляется, как правило, в отделениях «Почты России») доступ должен предоставляться по паспорту, и оператор универсального доступа должен будет полгода хранить информацию об этом пользователе. Также поставщик услуг должен идентифицировать оборудование, с помощью которого абонент заходит в интернет.
Теперь, с учётом информации из профильных ведомств, из постановления в новой редакции может быть изъята часть, касающаяся идентификации пользователей по удостоверяющим личность документам. Рассматривается возможность установления личности по SMS, присылаемому на номер сотового телефона абонента, или номеру кредитной карты. То есть, оператору будет не нужно требовать от клиента бумажный паспорт.
Заметим, что постановление правительства нуждается и в конкретизации понятия ПКД — в нынешней редакции оно предписывает устанавливать личность пользователя только при предоставлении ему универсальной услуги доступа в интернет, считает чиновник профильного ведомства. Соответственно, точки доступа Wi-Fi в общественных местах формально под него не попадают. Газета «Ведомости» приводит в качестве примера правительство Москвы, которое использует для публичного доступа 6500 точек Wi-Fi и сейчас ждёт от Минкомсвязи разъяснений по поводу того, что понимается под пунктами коллективного доступа. А представитель премьера Дмитрия Медведева Наталья Тимакова даже заявила ИТАР-ТАСС, что изменения могут быть внесены в сам закон «Об информации…», «после того как будет изучена правоприменительная практика».
- Прежде чем предложить проект закона, надо проконсультироваться со специалистами в данной области, но по-видимому с ними никто не работал, - предположил эксперт «Время Воронежа» ассистент ВГУ, специалист в области информационных технологий Илья Китаев. - На региональном уровне, конкретно в IT я с этим сталкиваюсь постоянно. Поиска хороших и новых исполнителей фактически не ведётся. Люди, что участвуют обсуждении и решении вопросов, всё время одни и те же. И не сказать, чтобы это специалисты широченного профиля, просто они уже есть под рукой, они – свои. Я боюсь, с этим законом произошла такая же ситуация, пришла идея человеку, он посоветовался со своими постоянными контактами, круг которых очень узок, а элементарно моделировать, как это технически будет работать, никто не стал. Но когда закон вышел, пользователи и операторы стали реагировать на него, и тогда уже нашли специалистов. Может быть, даже на этой волне мобильные операторы предложили своё решение. Ведь для них появился ещё один рынок и вроде бы пользователям - хорошо.
В целом, аналитики считают, что вся эта катавасия со с пылу с жару принятым законом, который чиновники и депутаты спешат поправить, пока он не остыл, ещё раз иллюстрирует стиль работы Госдумы РФ. Сначала проголосуем, а потом будем думать.
Версия для печати
Комментарии