«Созвездие» заявили, что являются лишь организаторами торгов, а не заказчиком
В четверг, 16 января, в Воронежском УФАС рассмотрели жалобу Центра промышленного оборудования на «Концерн Созвездие». Истец заявил, что при проведении аукциона на контракт на поставку листогибочного пресса, предприятие включило незаконные требования. Таким образом, ограничив возможность участия в аукционе некоторых организаций.
Отметим, при проведении торгов «Концерн Созвездие» указал, что заявки могут подавать только фирмы, доход которых в 2012 году был не меньше миллиарда рублей.
Представители Центра промышленного оборудования на рассмотрение жалобы не явились, поэтому процесс прошёл без них.
В начале слушания юристы «Концерна» заявили, что предприятие является лишь организатором торгов. Заказчиком же выступает дочерняя фирма «Каскад». Они представили комиссии два договора.
- У нас есть трёхсторонний договор, заключённый между Минпромторгом России, Росимуществом и «Концерном Созвездие», - объяснили представители предприятия. – Он о том, что наша организация получает бюджетные средства для реализации федеральной целевой программы для развития оборонно-промышленного комплекса. Второй договор между Концерном и «Каскадом» о том, что мы передаём выделенные средства в уставной капитал. Также к этому договору есть дополнительной соглашение, что мы проводим закупку работ, товаров и услуг.
Как отметили представители компании, в документацию были внесены изменения. Теперь в них указано, что заказчик аукциона «Каскад», а «Созвездие» лишь организатор торгов.
На этом члены комиссии УФАС заметили, что организация забыла исправить данные на сайте аукциона.
- В документации были допущены технические ошибки. На сайте тоже самое. Документы мы размешали от себя, но в интересах «Каскада», - продолжили юристы. – Так как были внесены изменения, сроки подачи заявок продлили до 20 января.
«Концерн Созвездие» проводит торги неправомерно
По словам ответчиков, в положении «Каскада» указано, что заказчик вправе устанавливать квалификационные требования. То есть условия, по которым участники аукциона должны зарабатывать не меньше миллиарда рублей в год, по мнению юристов, и есть требование квалификации.
Антимонопольщикам такое заявление показалось сомнительным.
- Как это требование влияет на квалификацию? Почему вы поставили именно один миллиард? Почему не пять? Может быть, компания со стомиллионным оборотом будет не хуже, - отметили в комиссии.
- Заказчик будет уверен в своевременной поставке товара, необходимых показателях качества, а также в надёжности поставщика, - поспорили юристы.
- Такие положения, как расширение участия юридических и физических лиц, добросовестная конкуренция вам должны быть знакомы, - продолжили в комиссии.
На это представители «Созвездия» не смогли возразить. Помедлив, в свою защиту они сказали только то, что закупаемое по аукциону оборудование будет использовано для выполнения государственного оборонного заказа. Поэтому не допустить срыва особенно важно.
- Вы считаете, что если заработок больше миллиарда, то фирмы обязательно добросовестные? – усомнились антимонопольщики. - Но эта цифра даже с начальной ценой аукциона никак не связана. Может быть, стоило запросить копии исполненных контрактов? Они более бы говорили о квалификации участника.
Внятный ответ представители «Созвездия» дать так и не смогли. Так же, как и обосновать, почему приём и рассмотрение заявок проводит их организация, а не «Каскад». По их словам, организация руководствуется только дополнительным соглашением.
- Какое отношение этот договор имеет к проводимой процедуре? К положению о закупках? – поинтересовались в комиссии. – Указано ли в нём, что вы являетесь организатором программы?
- Нет, - ответили юристы.
- То есть фактически вы неправомерно делаете торги, - подвели итог в УФАС.
- Если основываться на положениях, то получается, что да, – согласились ответчики. – У нас есть только дополнительное соглашение, в котором «Каскад» наделяет нас такими полномочиями.
На этом рассмотрение закончилось. Больше вопросов к представителям «Концерна Созвездие» не было. Правда, комиссия заключение не подвела, взяв перерыв. Результаты объявят в пятницу, 17 января.
Не пропустите самые горячие новости Воронежа и области, подписывайтесь на наши обновления в Facebook Вконтакте Одноклассники Twitter
Комментарии