Проект закона об областном бюджете на 2016 год внесен в областную Думу. Несмотря на его экстраординарность (это бюджет – отступление от завоеваний трехлетнего планирования), проект очень быстро прошел общественные слушания и даже якобы был обсужден в Интернете. Теперь дело за депутатами. Нулевое чтение проекта бюджета в профильных комитетах Воронежской областной Думы начнется с 26 ноября.
На первый взгляд, бюджет 2016 года мало чем отличается от бюджета - 2015. Не сильно снизились доходы области: 68,1млрд. руб. против 69,3 млрд. руб. - всего лишь на 1,8%. Но если учитывать прогнозируемую инфляцию (6,3%), то реальное снижение окажется гораздо более существенным!
Как и предполагалось, в доходной части уменьшились поступления из федерального бюджета – с 12,5 млрд. руб. до 11,6 млрд. руб. Также снизились и расходы: на 781 млн. руб. Увы, снижение расходов не будет способствовать уменьшению дефицита бюджета – он составит 5,6 млрд. руб. (5,1 млрд. руб. в 2015 г.), то есть, 10% от общего объема доходов.
Что интересно, в 2014 году при составлении прогноза были озвучены другие цифры. Ожидались более высокие доходы 70, 1млрд. руб. и почти такие же низкие расходы - 70,2 млрд. руб. Эти показатели дают выходящую за грани реальности сумму дефицита – какие-то ничтожные 126 млн. руб.
Получается, что при прогнозировании всего лишь на два года вперед был совершен «просчет» более чем в 40 раз!
В первую очередь в новом бюджете «крайней» выбрана социальная сфера. Меньше, чем в 2015 году, выделено денег на образование, культуру, здравоохранение физическую культуру и спорт. Планируется снижение затрат и на социальную политику - на нее оставлено ровно 500 млн. руб.
Заметнее всего сокращение расходов по статье «Обеспечение выборов и референдумов» - в 2,2 раза – со 196 до 88 млн. руб.
По статье «Национальная экономика» в 1,5 раза снижены траты на транспорт (с 733,9 до 493,9 млн.).
При этом общегосударственные расходы планируется увеличить на 1,1 млрд. руб., а также увеличить траты на обслуживание муниципального госдолга – с 2,5 до 3,2 млрд.руб.
В 2016 году планируется увеличить общий объем расходов на статью «другие вопросы национальной экономики», в которую входят траты на инновации, поддержку малого и среднего предпринимательства, промышленности и торговли.
Увы, снизятся инвестиции по программе экономического развития области – с 357 до 347 млн.руб. Снижение незначительное, особенно если обратить внимание на другие программы: например, на развитие промышленности планируется потратить 71,3 млн. руб. Траты на поддержку малого и среднего предпринимательства увеличатся в 1,7 раза, что должно положительно отразится на нынешнем состоянии бизнеса.
- В рамках «Стратегии- 2020», индикаторы которой обязательны и для регионов, бюджет должен быть сформирован с точностью до наоброт, - говорит финансовый аналитик Елена Чуфринова. - Для экономического роста – увеличение инвестиций в бизнес и инновации. Для развития человеческого капитала – увеличение расходов на образование, здравоохранение и культуру. При этом необходимо снизить траты на содержание госаппарата, оборону и безопасность. У нас же статьи на госуправление растут, на человеческий капитал - снижаются. Не то сама «Стратегия» провальная, не то просто в условиях кризиса невыполнима – неизвестно.
Автор: Анна Нараева
Версия для печати
Комментарии