Беседу с начальником регионального отдела водных ресурсов Донского бассейнового управления Юрий ДОЛГОПОЛОВЫМ мы начали с простого вопроса на сезонную тему:
- Юрий Викторович, в очередной раз мы не дождались большой воды. Может, пора распустить паводковые комиссии – пусть люди занимаются более насущным делом?
- Паводка в этом году большого мы и не ожидали. Вода постепенно уходила в непромерзшую землю. Подъем воды был выше прошлогоднего – до 3,5 метров, но ниже среднего многолетнего. Никаких чрезвычайных ситуаций не возникло. Затопило два низководных моста, которые всегда затопляет, и жители привычно к ситуации подготовились. МЧС , конечно, продемонстрировала свою готовность прийти на помощь, но она никому не потребовалась.
Однако я всегда говорю: не надо расслабляться раньше времени. В прошлом году в Воронеже когда уже закончился «снеговой» подъем воды, пошел ливень. Пресыщенная влагой земля не приняла новых осадков – в результате река Песчанка вышла из берегов и залила несколько домостроений. Все были захвачены врасплох. Вода – это всегда сочетание блага и опасности. Обращаться с ней, даже если это крохотный ручей, надо уважительно.
И, конечно, «распускать паводковые комиссии» - нельзя. Даже в тихом Воронежском водохранилище теоретически вода может на два метра – если случится «подпор» снизу. Такой сценарий предусматривался при строительстве плотины.
- Года три подряд общественность била тревогу по поводу ситуации с обрушением донского берега в Павловске. Сегодня кризис разрешился?
- Катастрофы нет. Но левый берег реки разрушается, и обрыв вплотную приблизился к жилью и промышленным постройкам. Проблема, напомню, уходит корнями в 80-е и 90-е годы, когда вода из основного русла стала уходить в Басовскую протоку. «По просьбам трудящихся» был подготовлен проект, который предусматривал два направления работы: первое – строительство плотины, второе – укрепление берега. Но в 2006-м плотину построили, и деньги кончились.
Что произошло после этого, легко было предвидеть: берег здесь устроен как слоеный пирог - слой песка, слой глины - и это пирог по законам природы начал быстро разрушаться. И снова пошли «обращения трудящихся» к президенту, и родились новые проекты спасения.
Сегодня, спустя 10 лет, после многочисленных корректировок, вторая часть проекта готова к реализации. Она предусматривает применения целого комплекса технологий на 1,5-километровой полосе и потребует уже не 50, а 209 миллионов рублей. Деньги федеральный центр выделит только на условиях софинансирования из регионального бюджета, что в нынешней ситуации непросто. И все ради того, чтобы спасти четыре дома, законность появления которых на этой круче вызывает большие сомнения.
- А сам берег разве спасать не надо?
- К идеям «спасения» берегов, пляжей и тому подобных объектов надо подходить очень аккуратно. Это река, она миллионы лет делает свою работу, перерабатывая берега, перемещая пляжи, косы, отмели, плесы. Мы затратим на укрепление берега сотни миллионов , но, скорее всего, лишь замедлим этот процесс на конкретном участке. Гораздо эффективнее не руководить рекой, а прогнозировать ее поведение. Как правило, этого никто не пытается делать. Кто-то почему-то дал разрешение селиться в опасной зоне – с этого все и началось.
То же самое можно сказать о «тихих» малых речушках вроде Усманки, пойму которых правдами и неправдами заселяют «любители природы». Раньше расстояние от первого дома в селе Бабяково до речки Усманка составляло полтора километра. Но приехали люди из других регионов и построились уже в километре от реки. А когда им залило подвалы и первые этажи, подобно павловчанам, завалили письмами все инстанции: помогите, ведь река федеральная!
- В Воронежской области для нужд орошения была создана одна из самых больших в стране систем искусственных прудов - чаще всего в прессе фигурирует цифра «около трех тысяч» В каком состоянии эти пруды сегодня?
- Пару лет назад за регионом официально числилось 2557 прудов. По результатам инвентаризации 2014- 2015 годов цифра значительно уменьшилась. Сегодня искусственных водоемов в области - 1847, в том числе Воронежское и Нововоронежское водохранилища и 55 накопителей сточных вод. Многие мелкие пруды «вымерли» вместе с хутором, у которого стояли, вместе с хозяйством, которое за ним когда-то следило. Многие заилились и обмелели. Когда-то в воронежские пруды входило около миллиарда кубометров воды, теперь вряд ли наберется и половина былого объема. Тем не менее, система остается самой большой в Центральном Черноземье. Она во многом определяет зарегулированность донских стоков и, что очень важно, ею снова начали активно пользоваться для изначальных целей - для нужд орошения. В прошлом году сельское хозяйство потребило 4,2 млн кубометров воды.
- Строятся ли под оросительную программу новые объекты – как в былые времена?
- Практически нет. Сегодня самое актуальное – ремонт и реконструкция тех гидротехнических сооружений, которые таят потенциальную опасность ближним поселениям. В последнее время в рамках целевой программы развития водохозяйственного комплекса страны мы ежегодно производим реконструкцию двух-трех прудов,
- Кризис не сказывается на программе?
- Она не такая уж дорогая - несколько сотен тысяч рублей на один объект, – но очень ответственная. Ремонтируя плотину, мы спасаем не только пруд, но возможно - чьи-то посевы, строения, даже жизни. Результаты прорыва плотин на прудах мы наблюдаем почти ежегодно, когда вдруг сталкиваемся с неожиданным замором рыбы на реках или с изменением цвета и запаха речной воды. Это значит, что где-то выше по течению прорвало дамбу и потоком воды принесло в реку навозные или торфяные отложения. Если таким же образом прорвется каскад из двух-трех прудов, может создаться угроза ближним поселениям. Сколько у нас прудов находится в аварийном состоянии, никто достоверно не знает. Инвентаризация идет постоянно, но постоянно меняется и ситуация.
-Участвует ли в программе частные инвесторы? Ведь, судя по табличкам на берегах, у нас почти все пруды – частные. А сеть разрушается быстрее, чем восстанавливается усилиями государства.
- Летом у пруда может объявиться и один, и несколько хозяев. А вот весной, когда надо производить работы по укреплению дамбы, разного рода противопаводковые мероприятия, «хозяева» загадочным образом исчезают.
Все пруды тем или иным образом гидрологически связаны с сетью бассейновых объектов – ручьями, речушками, так или иначе несущими воду в Дон. Даже сухая балка с точки зрения гидрологии - часть бассейновой сети. Даже бывший карьер в пойме Дона заливается речной водой – и эта связь не разрешает его приватизировать. Могу назвать только один объект, который без проблем можно приватизировать. Это городское озеро в Воронеже на Минской. Искусственно вырыто и искусственно заполнено.
- Тем не менее, в прошлом году, как писала наша газета, одни непуганые олигархи пристроили к реке Воронеж частный канал в два километра, другие – приватизировали озеро Круглое. Как можно получить «зеленку» на озеро?
- Это в принципе невозможно по действующему Водному Кодексу. Суд, думаю, разберется с этой дикой ситуацией. А «частный канал» река сама уничтожила. Это стихия, к которой, повторюсь, нельзя подходить дилетантски.
Водное законодательство гласит, что в 20-метровой береговой полосе земли не приватизируются и земельные участки не формируются. И никто не может препятствовать доступу граждан к этой полосе. Но есть целые поселки, где заборы обязательно доходят до уреза воды. Граждане жалуются, что к владельцу особняка ходят представители самых разных правоохранительных органов, все делают предписания - одинаково бесполезные.
Но в прошлом году как эксперт отмечаю серьезные подвижки. Областная, природоохранная прокуратура стали доводить дело до положительных судебных решений.
Кстати, отметил бы еще один положительный момент прошлого года: снизились потери при транспортировке воды. Сколько бы ни высказывалось претензий к реализации программы «Чистая вода», она работает.
- А удастся ли инициаторам очистить Воронежское водохранилище? В этом году появились новые программы оздоровления уникального водоема.
– Они все имеют существенный недостаток – дороговизну. У меня точка зрения простая: не надо революционных решений. Как в Павловском проекте они могут привести к неожиданным последствиям. Много и других печальных примеров. В 80-е годы чистить реки брались все, кому не лень. В результате на юге области у нас появились речки со «спрямленными» руслами, которые быстро иссякли, потому что превратились в каналы. Если чистить водохранилище - то аккуратно, по естественному руслу, не допуская «спрямлений» и слишком больших заглублений. Самое действенное, что можно предпринять, сделают не земснаряды. Это сделают воронежцы, которые будут переходить на замкнутые циклы в производстве и экологические технологии в быту.
Беседовал Александр Саубанов
Версия для печати
Комментарии