Мы решили узнать, какие события в политической жизни Воронежской области политологи считают наиболее значимыми, и почему. Нашими экспертами выступили политологи Роман Савенков, Виктория Черникова, Денис Сосунов и Владимир Слатинов.
Роман Савенков, профессор Воронежского госуниверситета инженерных технологий, доктор политических наук:
«Главным политическим событием для региона и страны стали мартовские выборы Президента России. Воронежцы продемонстрировали высокую поддержку Владимиру Путину, да и в целом, явка на выборах стала рекордной. Значит губернатору удалось успешно настроить работу внутриполитического блока, удается влиять на общественные настроения и поведение. Результаты социологических опросов демонстрируют рост доверия Президенту и Губернатору. Другими словами, у населения претензий к власти нет. Пока не ясно, чьи рейтинги пострадают в 2025 году от роста цен на товары повседневной необходимости.
Ротации глав муниципальных районов и городских округов прошли без потери устойчивости региональной политической системы – тоже признак сохранения управляемости и минимального межэлитного консенсуса в 2024. Завершение разбирательства и судебное решение по делу «Бавыкина-Васьковой» значимы только для вовлеченных во внутреннюю политику воронежцев. В то же время, это создает условия для роста доверия к результатам будущих выборов, т.к. ожидается подчеркнуто педантичное соблюдение электоральных процедур. С другой стороны, возрастут напряжённость и нервозность в работе всех вовлеченных в работу избирательной системы.
В уходящем году губернатор Александр Гусев начал публично расширять экономическое взаимодействие с Беларусью и Узбекистаном – что не только увеличивает его политический вес, но и может придать динамику некоторым отраслям экономики в Воронежской области».
Виктория Черникова, доцент кафедры политологии и социологии ВГУ:
«Уходящий год был насыщен политическими событиями – выборы президента, кадровые перестановки, приезд представителей федеральных структур, в том числе министра обороны. Среди наиболее значимых политических событий можно выделить выборы президента России, отставку мэра Воронежа Вадима Кстенина и утверждение нового мэра – Сергей Петрина. Проведение Воронежского форума муниципальных образований, на котором было сформировано отделение Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления (ВАРМСУ) и началось обсуждение законопроекта о местном самоуправлении. Казалось бы – ещё один форум, но за такой формой стоит обсуждение серьёзной реформы местного самоуправления – переход к одноуровневой структуре МСУ. А это затронет все населенные пункты и районы области.
Выборы президента, на первый взгляд, касаются федерального уровня власти, но для региональной политики важна была возможность обсудить текущие проблемы, сформулировать свою повестку в рамках федеральных трендов, ещё раз пройти экзамен избирательной системе, включая работу общественных наблюдателей. Это всё будет очень важно и в 2025 г., когда пройдут выборы в региональные легислатуры. Смена фигуры мэра региональной столицы стала важным политическим решением. Для каждого руководителя важна команда, поэтому мы видим появление новых людей и новых подходов к работе с обществом. О результатах говорить рано, но некоторые знаковые отрицательные и положительные события для мэрии ушли в прошлое. Теперь важно выстраивание репутационного доверия в этой структуре. Причём как в глазах общества, так и в глазах региональной власти».
Денис Сосунов, заведующий кафедры социологии и политологии ВГУ:
Первое политическое событие, которое хотелось бы выделить, это – выборы главы городского округа город Воронеж. На них был определенный уровень конкурентности. Было два фаворита. Одна из фигур потом снялась с конкурса. Тем не менее, мы увидели, в том числе то, что существуют внутриэлитная борьба вокруг этого события. Еще одно важное событие было связано с вынесением приговора по делу Бавыкина. Достаточно строгий приговор в отношении главного фигуранта. Тех депутатов, которые замешаны в этом скандале, мы, скорее всего, не увидим в следующих составах Воронежской областной и городской Дум. Третий блок событий связан с кадровыми перестановками и в силовом блоке, и в структуре правительства воронежской области.
Владимир Слатинов, заведующий кафедры государственного и муниципального управления Курского государственного университета:
Во-первых, это отставка Вадима Кстенина, отставка всего лишь фактически через год после его выборов, которая стала совершенно неожиданной. И хотя в деятельности мэра были видны признаки усталости и его публичном поведении, но тем не менее все-таки его уход спустя год после избрания многих удивил.
Мы на самом деле до сих пор не знаем истинных причин ухода. Официальная версия об усталости с учетом очень тяжелой прошлой зимы, она имеет право на существование, но не выглядит сильно убедительной. Следующим событием, мне видятся новые выборы мэра. И они показали, что воронежская политика остается конкурентной, но не в силу внешней конкурентности различных политических сил. К сожалению, с этим есть проблемы в силу слабости оппозиции, которая усугубляется так называемым донбасским консенсусом, в рамках которого оппозиция фактически не может критиковать власть, а скорее участвует в гуманитарных проектах.
В связи с этим партийная система предельно ослаблена и оппозиционные партии сегодня, не то что бы деградируют, но находятся в крайне слабом состоянии. Тем не менее конкуренция в воронежской политике сохраняется на уровне борьбы крупных групп интересов. И фактическое выдвижение на первом этапе двух ресурсных кандидатов, Бажанова, регионального министра, и Петрина, первого заместителя Кстенина, тому свидетельство.
Опять-таки эта конкуренция не вылилась в такое публичное соревнование, потому что один из кандидатов, Бажанов, снялся. Но мы увидели, что воронежская политика, повторяю еще раз, остается конкурентной, и даже отчасти эта конкурентность проявляется во внешних процедурах, правда, в ограниченном виде, не доходя до открытого публичного соревнования.
Следующее событие – это дело Бавыкина. Если говорить коротко, то дело Бавыкина, которое нам продемонстрировало наличие такой классической, кстати говоря, политической коррупции, когда места депутатов по сути дела продавались. И последствия дела Бавыкина, который получил, как мы знаем, очень приличный срок, в краткосрочном плане будут состоять в том, что усилится административный фактор в избирательном процессе. Какое-то время все-таки политические игроки будут разборчивей и аккуратней в электоральных отношениях и в своих решениях.
Кроме того, я бы еще назвал отмену генплана Воронежа, который нам показал, что роль общественности в формулировании городской политики, увы, невелика. Хотя мэр Петрин теперь пытается демонстрировать большую открытость и большую отзывчивость в отношении запросов со стороны общественности, чем это делал Кстенин. Но пока мы видим только жесты.
Насколько мы будем наблюдать реальное воздействие общественности на принятие решений, касательно судьбы города и городской политики, пока не ясно до конца. Но история с Генпланом показала, что в единичных случаях, хорошо подготовившись и имея определенную политическую поддержку, общественность может устраивать достаточно яркие акции воздействия на городскую политику. Но пока это скорее случаи единичные. Под занавес года я бы все-таки отметил довольно масштабную ротацию глав районов, свидетельствующую об укреплении, и, я бы сказал, «выходе на проектную мощность» нового регионального внутрипола.
Он [Дмитрий Маслов, вице-губернатор Воронежской области] переформатировал этот блок, и важным событием для него были президентские выборы, которые, кстати, в Воронежской области прошли успешно и с точки зрения явки, и с точки зрения результатов. Опасения, которые возникали после губернаторских выборов прошлого года в части возможных проблем с явкой и результатами, не оправдались. То есть региональный внутрипол «сработал» достаточно неплохо.
Это свидетельствует о том, что господин Маслов и его блок постепенно превращаются в активных игроков на региональном политическом поле. Я думаю, что они будут ключевым игроком на выборах 2025 года в Воронежскую областную думу и в городскую думы.
Версия для печати
Комментарии