Есть ли Единая Россия в Воронеже?

16 июля 2021 года в Воронеже прошла конференция создаваемого местного отделения партии «Единая Россия».

В ней приняли участие губернатор Александр Гусев, председатель Воронежской областной Думы, секретарь регионального отделения "Единой России" Владимир Нетёсов, депутат Государственный Думы Евгений Ревенко, глава Воронежа Вадим Кстенин и председатель Воронежской городской Думы Владимир Ходырев.

В соответствии с решением Президиума Политсовета регионального отделения был рассмотрен вопрос о создании воронежского городского отделения партии «Единая Россия». 

Как отметил Владимир Нетёсов, местными и первичными организациями на территории Воронежа накоплен большой опыт партийной работы, направленной на развитие здравоохранения и образования, социальную защиту, модернизацию жилищно-коммунального хозяйства, поддержку спорта, науки, культуры и туризма, транспортной инфраструктуры, экологической безопасности, благоустройство территорий городских парков и дворов. 

– Этот опыт надо всячески развивать и совершенствовать в соответствии с наказами и пожеланиями жителей областного центра. Создание объединенного городского отделения партии позволит более четко выстроить систему коммуникации, актуализировать формы обратной связи с населением, разрабатывать текущие и долгосрочные планы развития мегаполиса с учетом мнения жителей. При этом особое внимание должно быть уделено реализации партийного проекта по формированию комфортной городской среды, - отметил Владимир Нетёсов. 

По результатам проведенного на конференции тайного голосования секретарем воронежского местного отделения партии «Единая Россия» подавляющим большинством голосов был избран мэр Вадим Кстенин. 

– Очень правильное решение о создании Воронежского местного отделения партии "Единая Россия". Помимо того, что Воронеж численно составляет половину области, это и очень активные жители, которые понимают, как должна развиваться территория. Выбор секретаря — это ответственное решение. Безусловно, это и существенная дополнительная нагрузка и, наверное, в какой-то мере будет отнимать достаточное количество времени у главы города, особенно, на первом организационном этапе, но я уверен, что Вадим Юрьевич - человек ответственный и сможет организовать свою работу так, чтобы ничего не упустить. В результате в этом новом статусе он сможет наиболее эффективно отстаивать интересны жителей города, - отметил глава региона Александр Гусев.

Что касается назначения Вадима Кстенина руководителем городского отделения «Единой России», то ранее собеседники издания «Время Воронежа» заявляли, что решение о назначении Вадима Кстенина связано в первую очередь с предстоящими выборами в Госдуму. Более того, оно выглядит своевременным в связи с растерянностью внутри партии из-за последних коррупционных скандалов. В тоже время теперь от результата партии на выборах в Госдуму по городу может зависеть дальнейшая карьера мэра. 

Эх, так все хорошо начиналось) Но кончилось не очень…

24 ноября 2022 года произошел окончательный разлад между руководителем Воронежского реготделения партии Владимиром Нетесовым и мэром города Вадимом Кстениным, а по факту лидером строительного клана – группы влияния Владимиром Ходыревым. На заседании Президиума политсовета Владимир Нетесов вне повестки дня, заключительным вопросом поднял тему о расформировании городского местного отделения. Эта тема для всех участвующих в заседании стала полной неожиданностью. Шла очень жесткая дискуссия. Основными противниками спикеру Облдумы были спикер гордумы Владимир Ходырев и замгубернатора Виктор Логинов.

Источник «Время Воронежа», присутствовавший на заседании, тогда говорил нашему изданию, что реорганизация городского отделения связана с рекомендацией федеральных коллег, которые «пристально отслеживают воронежское информационное поле». В СМИ и соцсетях было много претензий к сфере ЖКХ, транспорта и «даже к покупке новой елки», особенно к Генплану Воронежа, все это несет имиджевые риски для партии, ведь мэр является секретарем городского отделения. По крайней мере, именно такая версия звучала из уст секретаря политсовета Владимира Ивановича Нетесова. Когда у него спросили, согласованно ли это с губернатором, наш источник говорит, что Нетесов ответил, что уведомит Гусева.

После долгой дискуссии и предложений отложить вопрос, Нетесов все-таки ставит вопрос на голосование, в результате очень длинной процедуры по времени, было принято решение о роспуске Воронежского местного отделения. После поднятия рук членов президиума политсовета, Ходырев и Кстенин резко ушли, не став ожидать оглашения итогов и конца заседания (Кстати, как уверяет уже другой наш источник, в тот вечер в здании гордумы было настоящее нашествие строительного клана. Владимир Ходырев, Сергей Лукин, Сергей Журавлев и другие «отцы» города ну и собственно, градоначальник. Решали, что делать в этой ситуации). 

В кулуарах Владимир Иванович утверждал, что на принятии решения настаивало вышестоящее руководство из Москвы. Оно реально могло так быть, так как предпосылки были. Политсовет городского отделения ни разу так и не собрался с момента своего избрания летом 2021 года. Кроме этого, именно на выборы в Госдуму пришелся пик напряженности конфликта между строителями и экс-губернатором Гордеевым. Алексею Васильевичу было очень важным показать в своем регионе хороший уровень поддержки партии и консолидацию элит вокруг себя. Однако, в городе этого не случилось. За выборы отвечали связка Кстенин-Ходырев. Изначально они умело зачистили самый «больной» округ от сильного оппозиционного кандидата Рымаря (в поддержку друга Владимира Федоровича – Аркадия Николаевича), переместив его на округ против своего давнего врага – человека бывшего губернатора Андрея Маркова, частично профинансировав избирательную кампанию Рымаря (но и его обманули). В результате все 3 кандидата в Госдуму от Единой России, в чьи округа входят городские территории, успешно избрались. Трудности все же возникли по Коминтерновскому району, но город, как всегда, спасли районы области. Сделав свое обычное дело и по явке, и по нужному результату. Но город был провален.

К слову, нам стало интересно, а почему Владимир Иванович, решил так «замстить» Вадиму Юрьевичу и вместе с ним Владимиру Федоровичу? Что не поделили уважаемые товарищи? Ну далее, только версии, основанные на неформальном общении с рядом источников.

Первая. Местное городское отделение во главе с Кстениным-Ходыревым должно было стать притяжением новых сил (финансовых и политических), объединяющим центром для городских политических игроков. Тем самым, Нетесов мог потерять контроль над финансовыми выборными потоками в будущем, если бы не воспользовался удачным моментом по провалу городской партийной ячейки с выборами в Госдуму. К тому же, и скандал с подчиненным Кстенина и другом Ходырева – Бавыкиным, замешанном с мошенничеством с выборами удачно лег в копилку Нетесова.

Вторая причина в копилочку возможной обиды Владимира Ивановича на Вадима Юрьевича это дублер Московского проспекта. Ведь дублер проходит аккурат по земле рынка «Северный». По неофициальной информации из мэрии, он контролировался людьми, близкими к Нетесову. Потерять такой лакомый кусок земли, который со временем мог застроиться торговым центром или жилым комплексом. Не повод ли для обиды на градоначальника? Ну а, что депутату Госдумы обидеться из-за стройки многоэтажки под забором его предприятия на мэра можно, и даже финансировать НКО, ищущее косяки в работе мэрии можно, а целому спикеру регионального заксобрания – нельзя? Ну, впрочем, это версии, озвученные нашему изданию от двух высокостоящих партийных и правительственных источников.

Третья возможная версия. Война кланов – башен пятого этажа правительства региона. Губернатор Гусев, точнее его окружение всегда было негативно настроено к Владимиру Нетесову, пыталось его неоднократно выжить с должности. И если до выборов в госдуму Владимир Иванович пытался найти точки соприкосновения и договориться с первым лицом региона, то после городских результатов представителей «команды мечты» и строительного клана, он перестал делать все попытки. И чтобы в публичное поле не выплеснулся конфликт, при формировании-утверждении городских списков на выборах, он решил убрать городское отделение, вернув старую систему, существовавшую в городе до лета 2021 года.

Четвертая возможная причина. Вадим Кстенин был избран, а по факту назначен секретарем Воронежского местного отделения по личному и негласному указанию Алексея Гордеева. Экс-губернатор считал, что Вадим Юрьевич сможет обеспечить результаты выборов в 2021 году и стать альтернативным центром (от строителей) притяжения для городских элит. Для Гордеева этот результат был важен как никогда. Однако город был проигран коммунистам, усилиями строительного клана – целенаправленно. Помогать бывшему первому лицу региона они не захотели после 2020 года. Когда, пользуясь нахождением спикера Ходырева на лечении в Германии, чуть не произошло революции в городском парламенте и смещении Ходырева с позиции спикера. Основные претензии к Вадиму Юрьевичу появились как раз после этих выборов спикера. Где бывший мэр четко выполнил установки не Гордеева, а строителей. После чего, к его персоне началось охлаждение со стороны Алексея Васильевича, в конце концов, приведшее к отставке мэра.   Но удивляет тот факт, что Генсовет партии не засилил решение Воронежского президиума политсовета о расформировании местного городского отделения. Если бы это было решение Гордеева, то Москва бы согласовала без промедлений, уверяет наше издание известный воронежский политолог, на условиях анонимности.

Чтобы прояснить ситуацию, мы обратились за комментариями к членам регионального политсовета, присутствующим на том роковом заседании. Первому позвонили бывшему вице-губернатору Виталию Шабалатову, который отказался от комментариев, сославшись на выход из Политсовета и переезд в другой регион. Порекомендовав обратиться за разъяснением к Владимиру Ивановичу. После Виталия Алексеевича мы набрали Андрея Пищугина, он сказал, что не помнит. Предложил обратиться с официальным запросом в реготделение партии. Анатолий Балбеков «Я такие тонкости впервые слышу.  Знаю, что там как раз голосовали. По руководству, наверное, там. Каким-то проблемам чисто, наверное, Кстенинским и не более того. Тонкостей я точно не помню.» так прокомментировал нашему изданию ситуацию с горотделением. Еще ответила на наш звонок заместитель секретаря Воронежского регионального отделения Марина Александровна Андрейчук, услышав наш вопрос, сказала, что без комментариев. Обращайтесь в пресс-службу. А когда мы посетовали, что пресс-служба нам не отвечает. Сказала, что партийная дисциплина и ничем не может нам помочь. Вот такая хорошая, а главное открытая партия в Воронеже – Единая Россия с ее открытым лидером к диалогу Владимиром Ивановичем Нетесовым. Еще один член политсовета (на ноябрь 2022 член президиума) Александр Щукин, по голосу, был удивлен нашему сообщению, что городское отделение продолжает существовать. «Никак не могу прокомментировать, что там происходит. И даже не слышал, что городское отделение продолжает существовать». Далее мы решили обратиться к депутату Госдумы, секретарю партийной комиссии по этике Евгению Васильевичу Ревенко, который отказался от комментария, сославшись на пленарное заседание и что он по месту прописки не относится к ВРО. Рекомендовал обратиться с этим вопросом в Воронежское отделение партии. Замруководителя фракции «Единая Россия в гордуме» Вадим Клецов, рекомендовал позвонить к Владимиру Ивановичу Нетесову. Как видно, большинство экспертов рекомендовали нам обратиться за комментарием к самому Владимиру Ивановичу Нетесову. Ну мы и пошли, куда нас послали) Однако, поход был не долгим. У господина Нетесова телефон на протяжении двух суток, был постоянно занят.

Что удивительно, мы еще зимой направляли запрос господину Нетесову, чтобы прояснить ситуацию с тем, существует ли городское местное отделение или нет. Но наш запрос попал в игнор, тогда пресс-служба в частном разговоре сообщила, что отвечать партия на запрос не намерена, но не хочет и все. В июле мы отправили повторный запрос партсекретарю Нетесову, однако ответа не получили до сих пор. В переписке с пресс-службой нам подтвердили, что запрос получен, но что с ним делать, пока не знают…))) Ну оно и понятно, отвечать на наш запрос, наверное, Владимиру Ивановичу, опять пост не позволяет, или еще что-то очень важное. Ну пусть ему в ответе поможет прокуратура. Жалобу мы уже готовим)

Сейчас, согласно информации с сайта ВРО ЕР, секретарем является милая и прекрасная девушка Марина Бухонова. Она сотрудник исполкома регионального отделения партии, а также по совместительству трудится в Управе Центрального района.

Ну чтобы быть совсем объективными и нас не смогли обвинить «в заказухе», за комментариями мы обратились к сторонним экспертам – политологам.

Доктор политических наук, профессор Владимир Слатинов:

«Я все-таки смотрю как-то со стороны на черноземные регионы, я там детально не могу проникать в ваши внутренние интриги, но вот если смотреть на какую-то такую общую логику, то это отделение городское оно было создано для того, чтобы консолидировать поддержку Единой России в городе Воронеже. Потому что с этой поддержкой есть проблемы.

Проблема заключается в том, что город Воронеж традиционно наиболее протестным и критическим образом к власти настроен. И достаточно просто посмотреть на результаты выборов, на областную думу, чтобы увидеть какая разница и на губернаторских, а какая разница между голосующими за власть жителями области и Воронежа.

Поэтому, когда это отделение создавалось, мне кажется, главной задачей было как раз при помощи этого отделения консолидировать поддержку в региональной столице. Но после создания выяснилось, что цели этой достичь не удалось. А в городе Воронеже, как известно, в следующем году будут выборы в гордуму и в областную думу.

Да, и в городскую областную думы. Поэтому, конечно, как я понимаю, вот опять этот вопрос актуализируется.

Как консолидировать поддержку Единой России и провластных кандидатов в городе. Но, повторяю еще раз, эта попытка через городскую партнер-организацию, она, как мне кажется, была явно неудачной. А сейчас, смотрите, если ее пытаться опять воссоздавать, то это накладывается уже на другие некоторые политические процессы.

У того же Нетесова сейчас явно возникли определенные проблемы. Как мне кажется, уже явно, заметно, что есть некое напряжение между спикером облдумы-лидером регионального отделения и региональным внутриполом.

Это может стать фактом дополнительной утраты контроля Нетесова. Я не исключаю, что этот момент есть.

То, что отношения между Нетесовым и региональным внутриполом, мягко говоря, напряженные, в последнее время стало очень заметно.»

Доктор политических наук, профессор Дмитрий Нечаев:

«Ну как мне это видится ситуация с позиции сегодняшнего дня. Во-первых, нужно обратить внимание, что существует такая негласная установка руководителя.

Региональных структур неважно, администрации это, правительство либо региональное отделение партии власти. У них установка такая, что муниципальная структура неважно государственная и партийная, они не должны заниматься большой политикой, поэтому в этом отношении у нас как минимум 2 партийно -политических проекта, а именно вице-мэр по внутренней политике и региональное, то есть городское отделение партии Единой России, так и не состоялись.

Не состоялись с той точки зрения, что они формально существуют, а реально они не работают и не действуют, и такая установка, которая исходит, это не только воронежский кейс. Насколько вот, я информирован, такие кейсы существуют и в других регионах.

Во-вторых, теперь вернёмся, собственно говоря, к городскому отделению партии. Я полагаю, что на уровне секретаря политсовета регионального отделения партии Единой России не допускалась возможность параллелизма в работе, потому что город миллионник со своей партийной структурой от партии власти это факт. Практически было бы автономное образование, которое могло действовать необязательно в унисон с региональным отделением, и возникает этот вопрос зачем секретарю политсовета вот такая головная боль?

Поэтому в этом я не вижу чего-то особенного, негативного. Наоборот, это нормальная бюрократическая интуиция, что не нужно допускать параллелизма в работе, и не надо создавать автономные структуры. Поэтому, мне думается, здесь достаточно практически были соображения со стороны Владимира Нетесова. Отчасти я считаю, что они были обоснованы потому, что это создавало бы определённые риски и издержки. Формально городское отделение было и остаётся. И я думаю, что оно будет реанимировано, но фактически оно реально не действовало, поэтому вот такая дилемма. Я думаю, что разрешение этой дилеммы, возможно после того, как будет избран городскими депутатами мэр Воронежа, я полагаю, что есть вероятность того, что по мере укрепления статуса и позиции нового мэра ему потребуется определённая политическая поддержка автономная. На уровне городской партии власти, поэтому ставлю 80% к 20, что новый мэр, фамилию которого я могу уже для себя, скажем так, определить. Я так думаю, что ему будет такая поддержка необходима и тогда городское отделение, городская структура ЕР, она будет реанимирована. Будет действовать достаточно активно. Такой уверенности не придаёт тот факт. Что в 25 году будут выборы городской думы и будут выборы областной думы.

Я думаю, что согласно моей интуиции и моей инсайдерской информации, не всегда выборы в облдуму и в городскую думу будут координироваться на уровне какого-то центра, думаю, что городская специфика она будет проявляться достаточно чётко будут проявляться особенности.

В городе будет мощнейшая конкурентная политическая борьба и по этому городскому отделению единой России и её руководству нужно будет принимать решение автономно от областной структуры.»

Тут коллеги-журналисты из телеграмм каналов на прошлой неделе активно форсили тему со спикером гордумы Ходыревым и пытались его отодвинуть. Вполне возможно, и такое, ведь если вспомнить выборы 2021 года в Госдуму, когда строители были не заинтересованы в высоких результатах партии по городу, Ходырев практически не появлялся на штабах, а господин Кстенин приехал в штаб ЕР только после того, как оттуда уехал Алексей Васильевич Гордеев. К тому же, сейчас ходят слухи об огромной черной кошке, пробежавшей между одним из лидеров строительного клана сенатором Лукиным и губернатором Гусевым. И Александр Викторович сторонится дорого Сергея Николаевича.

Думаю, что и у спикера облдумы Нетесова есть риск скатиться в политическое небытие несмотря на то, что он активно окучивает А.В. Гордеева и ко в их московских кабинетах. Но его патроны, Турчак и Карелова потеряли свои позиции. И оказались слабы, чтобы поддержать Владимира Ивановича. Вся надежда на Алексея Васильевича, а оно ему надо? Ведь есть вопросы и к нему.

Вообще, в ближайшее время, мы будем наблюдать процесс зачистки города от определенных кланов и элит. Которые станут бывшими. Ведь впереди 2025 год, год больших региональных и городских выборов и схватка за контроль над городом будет не на жизнь…

Но все-таки, к сожалению, мы так и не узнаем доподлинно, что двигало Владимиром Ивановичем, в той ситуации. И почему городское местное отделение все-таки продолжает существовать в таком виде? И почему Нетесов не решился поднять вопрос не о роспуске всего отделения, а только об отстранении секретаря Кстенина за его провальную партийную работу. Интересно, а Вадима Юрьевича, вообще спрашивали, хочет ли он или нет? Ведь, сколько помню, он всегда избегал политики, погружаясь в хозяйственные вопросы города.

В статье использованы материалы с сайта Администрации городского округа город Воронеж, издания Абирег, сайта Воронежского регионального отделения партии Единая Россия.