Уполномоченный по правам человека в Воронежской области Татьяна Зражевская обнародовала Доклад о соблюдении прав человека в Воронежской области в 2015 году. Документ подготовлен на основе мониторинга регионального "Центра защиты прав человека" и содержит 182 страницы текста и иллюстративного материала.
Самые «благополучные» - инвалиды
Главные свои оценки правозащитники выносят в первые же абзацы доклада, и они не слишком утешительны: « Оценка соблюдения прав человека в Воронежской области в 2015 году в целом показывает, что при продолжающемся воздействии неблагоприятных факторов на международном и внутрироссийском уровнях, обострившихся в 2014 году, произошло дальнейшее снижение уровня защищенности прав граждан… Государственные и муниципальные органы недостаточно системно и эффективно проводят курс на защиту прав, свобод и интересов граждан».
Исследователи отмечают, что за год существенно выросли обращения пенсионеров (что и неудивительного при нынешней катавасии с пенсиями), но вдвое снизились обращения инвалидов - все-таки программы их поддержки, пусть не без проблем, но реализуются независимо от кризиса.
На первом месте в тематической структуре жалоб остается право на жилище. На второе место с тенденцией устойчивого роста (в 5 раз за 4 года!) вышло право на государственную и судебную защиту прав и свобод, что обусловлено, прежде всего, в связи с ростом неудовлетворенности граждан качеством работы правоохранительных и судебных органов. Третье место по количеству обращений в 2015 году занимают права собственности. Меньше всего в первой десятке конституционных прав воронежцев волнуют права на охрану здоровья и свободу перемещения. Это притом, что из 15 тысяч человек, имеющих право на бесплатное санаторно-курортное лечение, реализовать это право в 2015 год смогли лишь 3 тысячи.
На что жалуемся?
Среди муниципальных первенство по жалобам держат «дачные» районы – Семилукский, Рамонский, Панинский, Новоусманский. Причем в Семилуках число обращений за год выросло с 25 до 58 – что, скорее всего, связано с высоким накалом борьбы политической оппозиции с местной властью.
При этом и Воронеж укрепил свое лидерство как главного центра нарушений прав человека – число жалоб выросло с 55 до 64% от общего количества.
Чаще всего воронежцы жалуются на свои муниципалитеты и… службу исполнения наказаний. Впрочем, судя по данным доклада, права граждан нарушали все ведомства и службы.
Особенно тревожно звучит цифра, характеризующая динамику обеспечения жильем детей-сирот. Количество выделяемого жилья снизилось в 2015 г. на 74%. «Даже при наличии решений судов нарушенные права не всегда восстанавливаются, - добавляют правозащитники в своем докладе. - Имеют также место случаи, когда гражданам предоставляются жилые помещения вторичного жилого фонда в ненадлежащем состоянии и с большой задолженностью по жилищно-коммунальным услугам, в связи с чем нередки случаи отказа граждан от получения такого жилища…»
Нарушения в сфере политических прав: капля в море?
Не все правозащитники согласны с оценкой масштаба изученных проблем.
- На почти 200-страничный доклад всего два абзаца приходится на оценку нарушений в сфере политических прав, - прокомментировал представитель "Голоса" в регионе Илья Сиволдаев. - Обращения к Уполномоченному о нарушении политических прав в 2015 году характеризуются как «немногочисленные» и узкотематические – то есть, касающиеся исключительно выборов. Но даже минувшие выборы, по данным ГУ МВД, собрали немалый «урожай» правонарушений. Так, в полицию от граждан поступило 185 сообщений о происшествиях; возбуждено 4 уголовных дела, 27 человек привлечены к административной ответственности виде 148 штрафов на общую сумму 57100 руб. Штрафовали в том числе за подкуп избирателей, умышленное уничтожение или повреждение печатных материалов, за сбор подписей лицами, которым участие в этом запрещено федеральным законом и т.п.
Справедливости ради стоит отметить, что в числе предложений , содержащихся в докладе – немало пунктов, посвященных лучшей работе с информацией и взаимодействию с правоохранительными органами.
В прогнозах гуманисты-аналитики, однако, не слишком щедры на оптимизм: «В 2016 году ожидается дальнейшее осложнение политической и экономической обстановки в стране, что, несомненно, повлияет на сферу реализации основных прав жителей региона…»
Автор: Лев Рыбкин
Версия для печати
Комментарии