Кампания по выборам в Госдуму следующего созыва практически началась. И одним из признаков «предварительного старта» является повышенный интерес к личности и работе депутатов Государственной Думы. Ведь особенность грядущей кампании в возвращении одномандатных округов. То есть, далеко не все смогут проскочить в Думу партийной толпой, многим придется поездить по округам и поторговать своей харизмой. То есть, роль личности, индивидуального багажа в новой истории выборов значительно вырастет.
Классификация по-журналистски
В частности, газета «Новые известия» начала составлять свой рейтинг эффективности парламентариев - с разбивкой на региональные группы.
Надо сказать, это удобно. Не надо утомлять глаза, выбирая знакомые до боли фамилии из 450-строчного списка депутатов.
На самом деле депутаты постоянно находятся под микроскопом статистики. На сайте Госдумы классифицируется и стенографируется каждое выступление, фиксируется каждая инициатива. Свою аналитику ведет Институт социально- экономических и политических исследований . Есть еще авторитетный рейтинг депутатов в рамках проекта «Политметрика.РФ». Там оценивается в первую очередь конечный результат: больше всего больше всего очков дают законопроекты депутата, подписанные Президентом или чье рассмотрение хотя бы завершено. Коллеги-журналисты пошли еще дальше. Они, кроме параметров «конечного результата, используют условно-субъективные показатели - например, факты «засветки» в скандалах, подозрительные махинации, неудачные инициативы. Подобные факты рейтинг снижают.
Авиационная тема - на подъеме
Так, в общем «земляческом» зачете первое место занял с 364 очками Сергей Гаврилов из фракции КПРФ. Гаврилов, надо отметить, находится в выгодной позиции, так как он единственный из депутатского «землячества», кто возглавляет комитет ГД – в его случае по вопросам собственности. Например, в прошлую сессию комитет Сергея Гаврилова был ответственным за закон об учреждении государственной корпорации «Роскосмос» - что принесло рейтингуемому сразу несколько очков. Но больше решила личная активность: у Гаврилова - подавляющее преимущество по числу поданных законопроектов – порядка 60! И Гаврилов мог бы набрать еще больше баллов, если бы не нахватал «минусов» за соавторстве в печально нашумевшем законе о досудебной блокировке интернет-сайтов.
На втором месте в региональном рейтинге – член фракции «Единая Россия» и лидер непарламентской «Родины» Алексей Журавлев. Журавлев, в частности, отметился разработкой законопроектов о легализации оружия для самообороны, о переходе на систему армейского призыва раз в год ради искоренения дедовщины, а также о запрете брака с трансгендерами. Драка с депутатом от Чечни Адамом Делимхановым не стала минусом, так как кто прав, кто виноват в инциденте, так и не разобрались.
В тройке наиболее эффективных избранников и загадочный «земляк» Илья Костунов. Сначала общественность его осуждала за доносы на оппозиционеров в прокуратуру, а затем поддерживала за идею штрафовать чиновников, отказывающихся предоставлять комментарии СМИ.
Вниз по лестнице
Далее по убывающей идут Сергей Чижов, Сергей Журавлев, Руслан Гостев, Оксана Хоронжук, Аркадий Пономарев. На последнем месте, как ни парадоксально – самый активный на выборах в Воронежской области Олег Пахолков. Согласно стенограммам Госдумы, он выступил с трибуны 2011 года очень складно, красиво, но … всего три раза. В последний раз предложил внести в закон об образовании новый термин – «патриотические экскурсионные поездки».
Олег Пахолков и Алексей Журавлев наверняка приподнялись бы в своем рейтинге благодаря президенту Порошенко, внесшего воронежских посланцев в санкционный список. Но это произошло уже после рейтингования.
Первое, второе, пятое место – звучит хорошо. Но все становится грустнее, когда мы возвращаемся к традиционному рейтингу «Политметрики», составленному без учета скандалов, а главное, – в полном масштабе, для всех 450 депутатов. Здесь Гаврилов по-прежнему выше всех «местных», но уже…на 70-м месте в общем зачете! Второй – Чижов, третий – Костунов. Только в третьей сотне на 218-м месте - сидящий на двух партийных стульях Алексей Журавлев. Все остальные плотненько стоят в четвертой сотне. И на последнем месте – старейшина когорты Руслан Гостев, между прочим, чемпион по выступлениям с трибуны: полтысячи сообщений, реплик и вопросов. Но, видно, эти реплики мало чего дали в «сухом законодательном остатке».
Сравнение двух рейтингов показывает, что больше всего субъективно- негативный фактор (скандалы, неудачные инициативы, сомнительная деятельность, критические отзывы аналитиков) сказались, по версии «Новых известий», на Пахолкове, Журавлеве и Чижове.
Сделай сам
Кто считает эту методику неверной, может сам составить свой рейтинг. База для статистического анализа доступна каждому: на сайте Государственной Думы скрупулезно собраны данные о каждом формализованном действии депутата: стенограммы выступлений, тексты внесенных и принятых законопроектов.
Но самого главного для себя воронежские избиратели могут для себя и не найти. По данным соцопроса Института общественного мнения «Квалитас», большинство населения Воронежа (52%) считают, что основная задача депутатов Государственной Думы от Воронежской области – это поддерживать проекты регионального правительства Воронежской области. И лишь 11% рекомендуют избранникам сосредоточиться на федеральном направлении.
В реальной работе депутатов все с точностью до наоборот.
Александр Саубанов
Версия для печати
Комментарии