Воронежцев отстранили от публичных слушаний по вопросам градостроительства

Воронежцев отстранили от публичных слушаний по вопросам градостроительства

Правительство одобрило закон, по которому все общественные обсуждения можно проводить в интернете


 

В четверг, 16 марта, правительство России одобрило проект закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Этот проект, как сказано в сопроводительных документах, предлагает «перейти от процедуры публичных слушаний к процедуре общественных обсуждений, которые могут проводиться и в интернете».

Напомним, что по действующим нормам, всякий градостроительный проект должен пройти процедуру публичных слушаний. Читатели интернет-газеты «Время Воронежа» знают, что в нашем городе эти слушания зачастую проходят очень бурно, поскольку город застраивается как бог на душу чиновникам и застройщикам положит.

При этом польза от публичных процедур очевидна. Во-первых, представителям власти всегда полезно встречаться лицом к лицу с людьми и объяснять им свои решения. Во-вторых, застройщикам тоже не мешает знать, что о них думают люди. В-третьих, если бы, например, не весьма темпераментные слушания по застройке воронежского яблоневого сада, не исключено, что никакого мошенничества с этой землей и не вскрылось бы.

Но у правительства РФ другой взгляд на вещи. По мнению чиновников, перевод обсуждения в интернет значительно повысит «уровень информирования граждан о градостроительном проекте», а «участие в общественных обсуждениях станет максимально удобным для жителей».

В общем, Кабинет министров проект одобрил, полагая, что это «расширит способы влияния граждан на принятие градостроительных решений, позволит привлечь к проведению общественных обсуждений максимальное число граждан с минимальными затратами времени и материальных ресурсов. Это позволит принимать более сбалансированные управленческие решения».

Мы попросили высказаться по поводу этого решения члена Общественной палаты Воронежа, регулярного участника многих публичных слушаний Константина Квасова.

- На мой взгляд, уходить от публичных процедур нельзя. Интернет – хорошее средство коммуникации, и обсуждения в Сети вполне годятся как дополнение к публичным слушаниям. А вот делать сетевые процедуры единственными – ни в коем случае нельзя.

По мнению Константина Квасова, это чревато тем, что в таком случае от обсуждения общественных вопросов будут отстранены несколько категорий граждан – пожилые люди, или те, у кого просто нет интернета.

- А самое главное, - говорит Квасов, - живое общение хорошо тем, что здесь возможен диалог. Это коллективное общение, в ходе которого, выслушав аргументы, человек может изменить свое мнение, или, напротив, убедить оппонента. И никакое сетевое общение этого не заменит.

И по действующему законодательству, отмечает Квасов, не запрещается направлять организаторам слушаний письменные замечания и предложения, которые должны быть учтены.

А если обсуждение в интернете станет ключевым моментом при принятии градостроительных проектов, то ничто не помешает заинтересованной стороне нанять пару «троллей», которые набросают столько мнений в поддержку застройщика, сколько ему будет нужно. Константин Квасов согласился, что такая опасность вполне реальна.

Понятно, что публичные слушания кажутся чиновникам муторной и бессмысленной процедурой. Они, как правило, заранее знают, каким должно быть решение, и тратить время на выслушивание мнений людей, от которых ничего не зависит, для них мучительно.

И, судя по решению правительства, мешает принимать «сбалансированные управленческие решения».

Автор: Герман Полтаев

 

 

18:22 16.03.2017

Комментарии

Все комментарии проходят через модерацию. Спасибо за понимание.
Если вы видете это поле, то ваш браузер не настроен корректно или произошла ошибка при загрузке страницы.
Элемент предотвращения нежелательных действий.
Элемент предотвращения нежелательных действий.