Власти города Воронежа круче президента России

Власти города Воронежа круче президента России

Путин не может отозвать членов Общественной палаты, а городская дума – запросто


 

Пустяшный, в общем-то, вопрос, о досрочном прекращении полномочий члена Общественной палаты Воронежа городская дума ухитрилась поднять до уровня высокой правозащитной борьбы. А все от привычки не задумываться о последствиях (а иногда и о причинах) своих действий.

Интернет-газета «Время Воронежа» уже сообщала, что после суровых дискуссий в недрах городской Общественной палаты созрело решение: надо, мол, ввести процедуру досрочного прекращения наших полномочий. Не палаты в целом, а отдельных ее членов.

Известно, что городская палата состоит из 21 уважаемого человека. Треть из них делегирует туда мэр, треть – гордума, еще треть – общественные организации. Часть членов палаты решила, что тот, кто делегировал – тому и надо вверить право отзыва своего делегата.

К месту будет сказать, что работа в Общественной палате происходит на общественных началах, безвозмездно, то есть даром. Есть подозрение, что людей, готовых бесплатно что-то делать на благо города, не так уж много – и зачем же нужно устанавливать институт отзыва тех немногих, кто на этой ниве подвизается?

Мы уже приводили точку зрения члена палаты Галины Кудрявцевой, имеющей многолетний опыт работы муниципального советника:

-  Я считаю, - говорила Галина Александровна интернет-газете «Время Воронежа», - что каждый избранный куда-то человек должен знать, что его могут отозвать. Ведь существуют механизмы, по которым можно досрочно прекратить полномочия депутата и даже президента. Член Общественной палаты ничем не лучше. Ведь любой может совершить какие-то поступки, которые лучше не афишировать, но которые становятся не совместимыми со статусом члена палаты.

Действительно, механизмы отзыва депутатов и президента существуют. В принципе. Поскольку практически их применить просто невозможно.

Предусмотрен и отзыв членов федеральной Общественной палаты, но там приводится исчерпывающий перечень вполне конкретных причин, по которым это может произойти: приговор суда, недееспособность, переход на  госслужбу.

Но даже у президента нет права взять и отозвать делегированного им же в палату человека.

Проект, представленный на рассмотрение Воронежской гордуме, таким правом наделял мэра, депутатов и общественные организации. Причем в этом проекте нет ни слова о причинах, которыми можно считать законными для отзыва.

Депутат Андрей Померанцев просил коллег повременить с решением: мол, давайте хотя бы выработаем перечень оснований для отзыва. Коллеги его как будто не слышали.

Слова попросил член Общественной палаты, председатель одного из комитетов областной Торгово-промышленной палаты Андрей Кухтин:

- Эта инициатива не вписывается в правовую конструкцию, существующую в стране. В областной палате нет прямого отзыва, в федеральной – тоже нет. А по структуре – муниципальные палаты входят в региональную. Если же поправки будут приняты, то наша палата превратится в структурное подразделение муниципалитета.

Эта перспектива депутатов не то чтобы не смутила, а, напротив, даже, кажется, взбодрила.

Председатель гордумы Владимир Ходырев смотрел на Андрея Кухтина с широкой улыбкой:

- В чем ваша боязнь? Мы же вас туда направляем и уже на начальной стадии можем отсеивать тех, кто нас не устраивает.

- Да боязни нет, - пытался вести диалог Андрей Кухтин, - просто нам хотелось бы знать причины, по которым нас могут отозвать.

Владимир Ходырев улыбнулся еще шире:

- Вот вы выступаете у нас на трибуне – какие вам еще нужны доказательства, что мы к вам нормально относимся. Не бойтесь, никакого террора не будет, сейчас, слава богу, не 17-й год, не 90-е годы. Работайте, не будет претензий.

Вряд ли такое покровительственное отношение ободрило Андрея Кухтина и его единомышленников из Общественной палаты. Но, как мы уже говорили, в палате доминирующей является другая точка зрения: мол, угроза отзыва стимулирует к более активной общественной деятельности.

А вот городская дума, утвердив эту норму, как представляется, взяла на душу грех. Что им стоило хотя бы для приличия скопировать с федерального закона перечень причин для досрочного прекращения полномочий члена Общественной палаты?

Автор: Герман Полтаев

14:37 28.10.2016

Комментарии

Все комментарии проходят через модерацию. Спасибо за понимание.
Если вы видете это поле, то ваш браузер не настроен корректно или произошла ошибка при загрузке страницы.
Элемент предотвращения нежелательных действий.
Элемент предотвращения нежелательных действий.
а может и Воронежскую городскую думу надо уже отозвать, что-то депутаты совсем стали далеки от народа... И от законов тоже.