Во вторник, 22 января, руководитель Воронежского УФАС подвёл итоги работы своего ведомства в прошлом году. Владимир Рохмистров особое внимание обратил на нарушения при размещении госзаказов. По его словам, в 2012 году удалось переломить ситуацию.
- Сегодня Воронеж – один из образцовых центров, где торги проводятся в соответствии с законом, - рассказывает Владимир Рохмистров. - Когда есть торги, конкуренция и участники и не затачивается аукционная документация под конкретного победителя.
Но немало осталось и проблем. Некоторые хитрости участников торгов сложно выявить даже специалистам.
- Сейчас самые трудные нарушения с точки зрения доказательной базы - когда компании играют с одного ip-адреса на понижение суммы торгов, - отметил Владимир Рохмистров. – Тогда цена снижается до нереальной и неразумной. После этого в течение десяти минут компания делает новое предложение и устанавливает свою новую цену. В итоге побеждает.
Также за год ведомство выявило 16 монополистов, нарушавших закон. Самым громким стало дело против воронежской «Горэлектросети». Антимонопольщики признали незаконным завышение платы за услуги компании.
Энергетики включали в плату за присоединение к своим сетям еще и сбор за подключение к сетям «Воронежэнерго» - а этого делать они не имели права. Каждый, кто хотел присоединиться к электросети, был вынужден переплачивать на 25 тысяч больше, чем положено.
Несколько людей пожаловались в региональное УФАС. Проверка антимонопольщиков признала действия энергетиков неправомерными. По словам главы ведомства, сейчас все переплаченные деньги возвращены.
Вспомнил глава Воронежского УФАС и о самых масштабных нарушениях, которые встречаются у нас в области. Особенно он подчеркнул наметившуюся тенденцию к увеличению числа «мнимых» торгов.Когда компании-подрядчики уже выполняют значительную часть запланированных работ задолго до официального проведения торгов.
По словам Владимира Рохмистрова, используется простая схема: определённая фирма заранее получает проектную документацию на строительство объекта, а торги объявляются лишь после того, как работы уже на 70–80 процентов выполнены.
Получается, когда потенциальные участники конкурса выезжают на участок, чтобы оценить перспективы предлагаемого объекта, видят, что там уже нечего ловить. В результате кто-то просто отказывается от участия, а другие жалуются антимонопольщикам.
- Нам в 2012 году удалось пресечь мнимые торги, - рассказывает Владимир Рохмистров. - По таким случаям мы дважды обращались в Арбитражный суд, он нас поддержал - торги признали недействительными.
Масштабным нарушением, по мнению главы ведомства, является и то, что очень крупные компании зачастую нечётко прописывают условия в аукционных документациях. А потом очень субъективно подходят к рассмотрению заявок: например, не указывают, какого размера будут кирпичи при строительстве.
Продолжает обращаться в Воронежское УФАС и популярный блогер Алексей Навальный. Глава «Роспила» жалуется и в прокуратуру, и в федеральные органы ФАС, что воронежское антимонопольное управление не всегда реагирует на его обращения оперативно.
- Мы поблагодарили за то, что у нас появился новый начальник над управлением, но потребовали факты от господина Навального, - отметил Владимир Рохмистров. – Обращения не всегда были обоснованными. Если они не могут конкретный документ представить, укажите, где он есть, мы его запросим. А просто рекомендации «займитесь всем», потому что он читает в СМИ, что есть проблемы. Мы и без него это знаем и уже возбудили ряд дел по конкретным фактам.
НАША СПРАВКА
Всего в прошлом году воронежское УФАС возбудило 195 дел, из которых 27 — на товарных рынках, 59 - в сфере рекламы, 109 - за нарушения с размещениями госзаказов. По итогам рассмотрения административных дел выдали 141 постановление о наложении штрафов на общую сумму 2 млн 864 тыс. руб.
Версия для печати
Комментарии