Должны ли гражданские активисты становиться депутатами?

В Воронежской городской думе продолжают обсуждать взаимодействие власти и общества. Очередной круглый стол состоялся в пятницу, 17 апреля.

Уже по традиции, мероприятие прошло в формате «встречи соседей». Правда, на этот раз соседи отнеслись друг к другу не столь доброжелательно. Если в прошлый раз говорили в основном общественники, то теперь слово дали депутатам, которые не упустили возможности покритиковать друг друга. Об этом позже.

Общественники должны участвовать в создании законодательных актов

Анализируя прошлую встречу, депутат городской думы Сергей Колиух отметил, что назрела необходимость переходить к решению проблем, а не просто констатировать факты.

- Я думаю, что если кто-то выступает с инициативой, то это должен быть проект решения или конкретный план мероприятий, - отметил Сергей Колиух. – Должны вноситься предложения в нормативно-правовые акты, которые заслуживают интереса. Тогда будет виден результат работы, а не так – встретились, поговорили, а потом все написали в социальной сети, как они поняли ту или иную тему.

- Давайте разберем нормативные акты. Решим, какие изменения туда надо внести. Давайте новый примем, если этот не устраивает. Нельзя же только бюджет рассматривать, - продолжил Сергей Колиух. -  Если каждый напишет заявки, сколько денег надо, то какой будет результат? А если люди будут выступать с инициативами принять тот или иной нормативный акт, внести в него изменения, это будет реальная польза и для города и для депутатов. Не хватает профессионализма. Людей, которые могут работать и разбираются в той или иной проблеме.

Депутат Галина Кудрявцева в очередной раз затронула острую тему низкой явки на выборы. Она отметила, что если голосовать приходят только 15 процентов, то это лишь «показуха выборов». Решение проблемы депутат видит в работе с населением. Досталось от Галины Александровны и общественности. По её словам, активисты воспринимают себя, как «маленьких наполеонов», каждый из которых сам по себе, в итоге – общественники разрознены.  

Нужны ли Воронежу референдумы?

Общественник, председатель организации «Русские люди», который в феврале этого года грозился, что сам пойдёт в депутаты, Константин Квасов предложил своё видение проблемы. Он уверен, что люди будут ходить на выборы только тогда, когда доверие к власти повыситься. Рецепт простой – привлекать население к решению нормативных вопросов путём общественных слушаний, опросов и референдумов.

Правда, сейчас, по словам активиста и потенциального депутата, результаты общественных слушаний мало на что влияют, с референдумами же дело обстоит ещё хуже – их просто нет. Он предложил сформулировать вопросы для предполагаемых референдумов.

С идеями общественника согласились не все. Сергей Колиух справедливо заметил, что искусственно создавать вопросы для референдума смысла нет. 

- Когда стоял вопрос с атомной станцией, не надо было никого заставлять, не надо было тащить эти 50 процентов. Если вопрос болезненный, общегородской, его незачем формулировать. Если сами придумаем, то придут всего 10-15 процентов населения максимум, а для референдума нужно 50 процентов, - отметил депутат.

Он также пояснил, что устраивать референдумы по каждому вопросу – удовольствие недешёвое.

Как гражданскому активисту стать депутатом

Представитель «Справедливой России» Дмитрий Носков, который, в прошлый раз не смог прийти на «круглый стол», добавил, что общественникам неплохо было бы самим попытаться прорваться в депутаты. Причём не самостоятельно, а при помощи партии.

- В депутатском корпусе городской думы дефицит легитимности власти. Областной думе в упрёк ставят то, что депутаты ничем не занимаются, там тихое болото, - заявил Дмитрий Носков. – Дефицит легитимности можно снизить, если появятся общественные активисты. Но я вижу опасность, что они могут увлечься воздушными замками. Например, создать структуру по типу горсовета, который уже почил. Были неудачные попытки выдвижения активистов, которые шли на выборы самостоятельно. Взять пример Романа Хабарова. Он набрал два процента, что-то на уровне статистической погрешности. Я предлагаю общественным активистам присмотреться к политическим партиям, которые готовы повести их под своими знамёнами, без процедуры сбора подписи.

Дмитрий Носков также добавил, что у парламентских партий сейчас дефицит активности, о чём и говорит нежелание активистов присоединиться к ним.

Галина Кудрявцева против коммунистов

На протяжении всего круглого стола депутатам-коммунистам пришлось защищаться от нападок коллег. Увидев своего главного оппонента, Галина Кудрявцева, не смогла удержаться и не высказать  всё, что накопилось. В первую очередь она сообщила, что коммунисты постоянно ставят в упрек городским депутатам «Родной Воронеж», тогда как сами стояли у истоков создания этого общественного движения. Кстати, коммунисты не возразили.

Константин Ашифин в основном слушал Галину Кудрявцеву молча. Владимир Калинин пытался защитить и себя и партию, но получилось это слабо. Интересно, что сама Галина Кудрявцева начала свою речь со слов «давайте перестанем лить грязь», Константин Ашифин развил эту тему в своём выступлении.

- Мы сидим и обсуждаем и не можем понять, что впереди тупик, если мы не изменим тактику. Я согласен с Галиной Александровной, своим оппонентом, что пора перестать лить грязь. Давайте обозначим проблемы и объединимся, чтобы решить их, а не будем каждые выборы надевать корону на голову.

Общественникам нужна не власть, а помощь

В завершении «круглого стола» выступили общественники, которым не нужны ни власть, ни выборы. Они хотят лишь практического участия в решении проблем, над которыми работают. Председатель социально направленной НКО «Право на жизнь» Анна Воронина обозначила конкретные проблемы и способы их решения. Подавляющее же большинство гражданских активистов в это время сидели в социальной сети, обсуждая там ещё не законченный круглый стол и цитируя слова депутатов.

- В Воронеже отсутствует политика по поддержке социально-ориентированных НКО. Формально она есть, например, мы год назад получили в безвозмездное пользование помещение. Но у нас нет публично открытой информации о том, как проходит поддержка НКО. Единственный документ, который показывает реальные меры поддержки – это бюджет, - отметила активист.

По её словам, бюджет не отражает вопросов местного значения в полной мере. Поддержка не ориентирована на наиболее важные вопросы, которые поднимает население. Законодательство предусматривает оценку мер поддержки социально-ориентированных НКО, но в Воронеже этого не происходит. У организаций нет информации о способах получения финансирования. Активист предложила муниципалитету объявлять и проводить конкурсы. Сейчас же власти ждут, что сами НКО будут заявлять о себе.

Депутаты посчитали, что эта тема достойна отдельного обсуждения. Было решено вернуться к ней и обсудить более детально.

Хоть изначально Николай Сапелкин объявлял, что итог «круглых столов» подведут уже в апреле, он пообещал продолжить череду мероприятий в течение неопределённого срока. Такими темпами мы получим скорее не «апрельские тезисы, а скажем «июньские» или «августовские».