Указаний, как поступить, поступает очень мало

Отвечая на вопрос главного редактора «Времени Воронеж» на пресс-конференции 24 декабря, глава региона Александр Гусев порассуждал о степени самостоятельности российского губернатора в условиях федеральной вертикали.

– Сложно «оцифровать» самостоятельность губернатора в регионе в процентном соотношении. Но это руководитель самостоятельный безусловно. Потому что фактически за все процессы, которые проходят на территории области, отвечает губернатор. Никто из членов правительства, федеральных структур не придет и не скажет: «Да, мы вместе с губернатором готовы разделить ответственность за успех или неуспех». Всегда подчеркивается и президентом, и премьер-министром, и должностными лицами веского уровня министерств: «Вы отвечаете за все процессы, которые на территории региона происходят». 

Заблуждение, что регионы бездотационные, так называемые, являются более самостоятельными, чем те, кто получает из федерального бюджета помощь – субсидии, субвенции. Это не так. Самостоятельность, на мой взгляд, не зависит от степени обеспеченности региона собственными доходами. Да, есть некие, скажем так, требования Минфина в части принятия финансовых решений. При распределении бюджетных средств, в том числе регионального бюджета, у нас есть соглашение с Минфином, мы должны какие-то пропорции не нарушить. У регионов недотационных такого соглашения с Минфином нет. Но это соглашение никак не ограничивает деятельность губернатора в части принятия решений как экономических, так тем более связанных с какими-то политическими задачами.

Да, есть контроль со стороны Администрации президента. Собственно, для этого и создавались те подразделения в АП, которые бы контролировали ситуацию на территории региона, помогали, если там что-то происходит или наоборот подсказывали в такой форме достаточно жесткой, если происходят вещи неприемлемые с точки зрения стабильности в регионе. Это есть. Я не думаю, что это должен кто-то скрывать. Указаний о том, как поступить, поступает очень мало. Делайте вот так и больше вы никак сделать не можете. Если и бывает, это случаи редкие. Поэтому должность губернатора – это должность самостоятельного руководителя, который прежде всего несет ответственность за то, на территории региона происходит и за те решения, которые он сам принимает.