На сайте федерального правительства появилась информация о параметрах приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды». Документ, надо сказать рождает много вопросов.
Предполагается, в благоустройство городских поселений с 2017 по 2020 годы будет вложено 50 млрд рублей. А если этих денег не хватит ( а их не хватит, если вспомнить, что в стране около 2300 городов и поселков городского типа), к софинансированию работ могут быть привлечены граждане и бизнес.
Согласно паспорту проекта, федеральный центр ежегодно будет выделять по 5 млрд руб. на благоустройство российских муниципалитетов с численностью населения свыше 1 тыс. человек. Еще по 7,5 млрд руб. будут ежегодно выделять регионы. Таким образом общий объем средств, выделенных на формирование комфортной городской среды за четыре года, составит 50 млрд руб.
Это относительно немного. Программа благоустройства Москвы в течение 2015–2018 годов обойдется городскому бюджету в 126 млрд руб. Расходы на благоустройство Воронежа в бюджете на 2017 год обозначены цифрой в тысячу раз меньшей – 128 миллионов рублей.
Как следует из паспорта приоритетного проекта, если бюджетных средств, предусмотренных программой формирования комфортной городской среды, не хватит, к софинансированию могут привлечь граждан и представителей бизнеса.
Такой поворот обсуждался недавно в рамках деловой программы межрегиональной выставки «Строительство-2016». Как рассказали представители городской администрации, в условиях бюджетной малообеспеченности большие надежды возлагаются на принцип частно-муниципального партнерства. Предполагается, что инвестор, вложивший деньги, например, в строительство спортивного комплекса или автостоянки, полностью или частично вернет его за счет продажи услуг. Построивший дорогу будет получать в рассрочку бюджетные средства.
А как отобьет свои деньги бизнесмен, обустроивший скверик или фонтан, разбивший цветник? На строительном форуме спикеры затруднились дать ответ. Но теперь становится ясно: похоже, никак. Он сделает все добровольно.
Вот только как его принудить к добровольности, плока непонятно. Но федправительство обещает, что к 1 марта 2017 года будут внесены изменения в законодательство, которые уточнят, какие полномочия получат местные власти, чтобы переложить на собственников обязанности по содержанию прилегающих территорий. В частности, как следует из комментария куратора проекта вице-премьера Дмитрия Козака , «собственники должны содержать в порядке фасады своих домов и прилегающую территорию».
Таким образом, сегодняшняя «обязаловка» для предпринимателей будет узаконена и распространена на рядовых граждан. Что воронежец украсит своим трудом и деньгами, тем и будет любоваться. Впрочем, прорабатывается и некий механизм поощрения активного участия и граждан, и бизнеса в таких проектах.
До сих пор участие граждан в формировании комфортной городской среды во всем мире было делом исключительно добровольным.
Автор: Александр Саубанов
Версия для печати
Комментарии