Уголовное дело в отношении бывшего руководителя управления ветеринарии Воронежской области Сергея Капустина было прекращено «в связи с отсутствием в его действиях состава преступления». Об этом интернет-газете «Время Воронежа» сообщили в прокуратуре области. Напомним, что Сергей Капустин оказался единственным высокопоставленным чиновником областного правительства, которого губернатор Алексей Гордеев уволил в связи с утратой доверия и со ссылкой на закон о противодействии коррупции. Получается, предыдущий глава области поторопился с выводами.
Указ об увольнении Сергея Капустина был подписан 19 мая 2016 года. Накануне, 18 мая, Следственное управление по региону объявило о начале доследственной проверки «по факту неправомерных действий руководства управления ветеринарии Воронежской области». В проверке участвовали также сотрудники управления экономической безопасности и противодействия коррупции полиции.
Губернатор Гордеев, увольняя Капустина, сослался на пункт 1 части 1, часть 2 статьи 13.1 федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
В этой статье говорится о том, что подлежат увольнению чиновники, которые не принимают меры к урегулированию конфликта интересов, не предоставляют сведения о своих доходах и доходах своих родных, участвуют на платной основе в деятельности органов управления коммерческих организации, осуществляют предпринимательскую деятельность и т.п. А в части второй этой статьи говорится об увольнении того служащего, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, в том случае если этот чиновник не принял мер к урегулированию этого конфликта.
Через месяц, 17 июня, Следственное управление по региону и ГУ МВД сообщили о том, что в отношении Сергея Капустина и двух его заместителей возбуждено уголовное дело. Причем Капустину инкриминировалась статья «Злоупотребление должностными полномочиями, совершенное лицом, занимающим государственную должность субъекта РФ», а заместителям – просто злоупотребление должностными полномочиями.
Как говорилось в сообщении Следственного управления, «бывший руководитель управления ветеринарии Воронежской области и двое его заместителей, используя свои должностные полномочия по осуществлению контроля за деятельностью районных ветеринарных станций Воронежской области, организовали незаконный сбор денежных средств с указанных сотрудников на цели, не связанные с непосредственной деятельностью управления ветеринарии».
В прессе мелькнул размер злоупотреблений - 100 тыс. рублей. Как будто именно такую сумму собирали руководители управления на проведение межрегиональной отраслевой конференции, которая должна была пройти в середине мая 2016 года.
Характерно, что согласно официальному сообщению Следственного управления, уголовное дело в отношении Сергея Капустина было возбуждено не только на основе материалов полиции, но и «по результатам проверки информации, полученной из правительства Воронежской области».
Между тем, с тех пор, то есть полтора года никаких других сообщений о ходе либо исходе расследования уголовного дела не появлялось. Попытки «Времени Воронежа» узнать детали в Следственном управлении и в полиции результат не дали. То есть никто не мог сказать, завершилось ли это столь громко возбужденное дело и если завершилось, то - как именно.
Наконец, 13 февраля с помощью прокурора области Николая Шишкина мы ситуацию прояснили. Оказывается, уголовное дело в отношении Сергея Капустина было прекращено еще в августе 2017 года – за отсутствием в его действиях состава преступления.
А что с заместителями? А ничего с заместителями. На тот момент в заместителях руководителя управления ветеринарии Воронежской области значились Николай Эсауленко и Игорь Болдырев. Ровно те же люди работают сейчас заместителями Семена Першина, который сменил в кресле главного ветеринара Сергея Капустина.
Если Сергею Капустину доведется встретиться с Алексеем Гордеевым, их беседа о том, надо или не надо доверять людям – может затянуться.
А говорить о борьбе с коррупцией широко, то единственное увольнение областного чиновника по недоверию завершилось ничем.
Автор: Герман Полтаев