Государственная дума одобрила программу докапитализации банков

Это позволит усилить устойчивость банковской системы

8 апреля Госдума приняла во втором чтении законопроект, устанавливающий механизм распределения 1 трлн руб., которые правительство страны внесло в имущество Агентства по страхованию вкладов в конце прошлого года. Проект был одобрен Комитетом по вопросам собственности.

Идея законопроекта принадлежит председателю Комитета Государственной Думы по вопросам собственности Сергею Гаврилову. По его словам, законопроект позволяет направить полученные от государства облигации федерального займа на увеличение базового капитала банков. Иными словами, с помощью докапитализации банки получат возможность выдавать больше кредитов без особого риска для всей банковской системы. Новый законопроект можно смело назвать антикризисным и противосанкционным.

Автор законопроекта отмечает, что докапитализация банков решает две важнейшие задачи в условиях санкций со стороны западных стран: повышает устойчивость банковской системы, ее способность принимать на себя возросшие кредитные риски и одновременно увеличивает кредитование реального сектора, направляя финансовые ресурсы в приоритетные отрасли экономики и региональные бюджеты.

Подобные меры требуют от банков выполнения ряда обязательств. Например, банки должны будут наращивать кредитный портфель, который выдан предприятиям приоритетных отраслей экономики, минимум на 1% ежемесячно. Государство отнесло в число приоритетных отраслей авиастроение, космонавтику, электроэнергетику, транспорт, связь, строительство, сельское хозяйство. Таким образом, окажут помощь тем регионам, которые ранее испытывали трудности в получении финансовой поддержки. Второе обязательство, которое будут выполнять банки, это активное участие в финансировании регионов за счет прямого кредитования субъектов РФ или приобретения их долговых обязательств. Кроме того, законопроект позволяет подробно прописать процедуру размещения банками отдельных видов ценных бумаг и усилить позицию государства по контролю за ними. Изменения в законодательство также позволят государству по упрощенной схеме пополнять капитал банка.

При составлении законопроекта была учтена вероятность блокирования иностранными миноритарными акционерами допэмиссии акций банков, благодаря чему банки смогут преодолевать временные трудности, связанные с выходом на фондовый рынок.

В первую очередь, законопроект коснется банков с госучастием: ВТБ, Россельхозбанка, которые активно финансируют промышленность и сельское хозяйство. Таким образом, дополнительные кредиты смогут получить крупные воронежские заводы и производства: КБХА, ВАСО, Мехзавод. Известно, что новые поправки в закон о федеральном бюджете в скором времени позволят внести в капитал ОАК, в которую входит ВАСО, 100 млрд рублей. Данные поправки будут приняты Госдумой на этой неделе в третьем чтении.