Указом президента от 3 сентября утверждена административная структура Федеральной службы войск национальной гвардии (Росгвардия). О содержании документа публике доложил первый заместитель директора новой службы Сергей Меликов. С его слов, которые цитируют «Ведомости», структура ведомства будет включать в себя центральный аппарат Росгвардии, семь округов, которые соответствуют границам федеральных округов, и территориальные органы в каждом субъекте России.
Теперь стало понятно, что и в Воронежской области будет создано новое силовое административное управление, находящееся в подчинении федеральных властей, которое будет существовать на равных правах с такими серьезными ведомствами, как ГУ МВД, Следственное управление, прокуратура и даже УФСБ.
Впрочем, потесниться на поприще исполнения служебных обязанностей придется только полицейскому ведомству, которое, согласно президентскому указу, отдает в ведение Росгвардии подразделения СОБР, ОМОН, вневедомственную охрану и лицензионно-разрешительную службу, призванную контролировать хождение оружия у физических и юридических лиц.
Известно, что основный штатный массив Национальной гвардии состоит из частей и подразделений внутренних войск (в Воронеже дислоцирован полк ВВ, в Нововоронеже – батальон). Но войсковые части гвардии, как следует из указа, будут подчиняться командованию военных округов.
То есть территориальные управления Росгвардии будут командовать в пределах своих регионов сотрудниками ОМОНа и СОБРа, подразделениями вневедомственной охраны и лицензионно-разрешительными отделами, которые занимаются контролем за гражданским оружием у частных лиц и организаций.
Первый замдиректора гвардии в очередной раз подчеркнул, что в течение года социальные гарантии сотрудников реформируемых структур сохранятся в нынешнем виде, а к концу 2017 года бывшие полицейские получат те же льготы, что имеются у военнослужащих.
Бывшие внутренние войска будут комплектоваться, как и прежде, по смешанному принципу – то есть солдатами срочной службы и контрактниками.
Интернет-газета «Время Воронежа» уже сообщала, что окончательный вид структура Национальной гвардии приобретет, скорее всего, в 2018 году. Впрочем, эксперты полагают, что уже в конце следующего года завершится процесс перевода подразделений из одного ведомства в другое, и Росгвардия станет способна исполнять свои обязанности.
Скорее всего, именно в следующем году завершится и формирование территориальных управлений гвардии, в том числе Воронежского управления. Очевидно, что не так просто найти и выбрать 85 федеральных чиновников высокого ранга (а этим чиновникам нужны будут еще и заместители).
После того, как президентский указ определил структуру, в новом ведомстве займутся подбором кадров. Прогнозировать, кто именно возглавит воронежское управление, сейчас не берется никто. С одной стороны, известен федеральный тренд, согласно которому на службу в регионы отправляются люди, не имеющие неформальных связей на местах.
Но с другой стороны, начальнику управлению придется командовать очень специальными подразделениями, во взаимоотношениях с которыми руководителю не помешал бы авторитет, заработанный на глазах у подчиненных.
Ну да после того, как будет окончательно сформирован упомянутый центральный аппарат Росгвардии, сотрудники этого аппарата и займутся подбором региональных кадров. Этот процесс может быть длинным и по-своему увлекательным.
А пока те же «Ведомости» обратили внимание на неожиданную проблему, порожденную созданием Росгвардии. По данным этого издания, вневедомственная охрана, особенно в небольших городах, где полиция была сокращена слишком сильно, раскрывает большое количество преступлений. Это отражается на полицейской отчетности, сохранившей многие признаки советской «палочной» системы, самым благоприятным образом. Теперь же вневедомственная охрана должна как будто отчитываться по другому ведомству, что никак не может обрадовать полицию. К тому же не исключены конфликты, когда охрана и полиция будут одновременно приезжать на место незначительного происшествия. Либо они станут тянуть одеяло каждый на себя. Либо каждая из служб покажет, что именно она раскрыла это правонарушение. И тогда в правоохранительной отчетности начнется большая свистопляска.
Автор: Герман Полтаев
Версия для печати
Комментарии