Депутаты снова ударят по СМИ?

Во вторник, 23 сентября, Государственная дума в первом чтении одобрила законопроект, ограничивающий возможность участия иностранцев и иностранного капитала в российских СМИ. Поддержали этот законопроект 434 депутата, и только один парламентарий высказался против. 

Отметим, что согласно законопроекту максимальная доля участия зарубежных акционеров в капитале компаний, владеющих СМИ, будет равняться 20%. Кроме того, в документе прописано, что иностранные физические и юридические лица, а также россияне с двойным гражданством и лица без гражданства больше не смогут выступать учредителями СМИ в России. Коснутся новые правила всех средств массовой информации, а в случае принятия законопроекта, ограничения введутся с 1 января 2016 года. Авторами законопроекта выступили депутат от «Справедливой России» Владимир Парахин, депутат от ЛДПР Вадим Деньгин и коммунист Денис Вороненков. Стоит уточнить, что парламентарии не скрывают истинных мотивов разработки этого законопроекта.  

- Во время информационной холодной войны, которую развернула не Россия, а западные так называемые «партнеры», иностранные инвесторы скупают наши СМИ и диктуют нам правила, — передает слова г-на Деньгина газета «Ведомости».

При этом, как отмечают сами авторы, особую опасность предоставляют глянцевые журналы. Мол, сначала в них публикуют заметки о дорогих часах и автомобилях, а потом начинают «аккуратно пропихивать статьи, которые работают на Запад и на «пятую колонну».

- Иностранные СМИ мочат парламент и мочат депутатов, — рассказал журналистам Деньгин.

Между тем, эксперты и без признания парламентариев догадались о том, что закон вовсе не призван помочь отечественной медиаиндустрии.

- Очевидно, что это продолжение зачистки информационного поля в нашей стране, - заявил Интернет-газете «Время Воронежа» доцент факультета журналистики ВГУ Роман Жолудь. -  И сейчас, когда у правительства очень высокий уровень поддержки со стороны населения, очень удобный момент для того, чтобы проводить какие-то непопулярные изменения, потому что они в этот период будут наименее заметны. Большинство населения поддерживают курс власти, и эти зачистки на фоне общей поддержки заметны меньше.

Однако эксперт отметил, что инициатива даст не только политические последствия, но и экономические, вплоть до закрытия некоторых изданий.

- Это шаг, который даст негативные экономические последствия в сфере медиабизнеса. Здесь, как и в любом другом бизнесе, развитие происходит тогда, когда появляются новые игроки, новые инвесторы, - рассказал Роман Жолудь. – Очевидно, что в ближайшее время российские инвесторы вряд ли будут вкладываться в медийную сферу, потому что это, прежде всего, лишняя головная боль,  потенциальные проблемы с властями. Этот же законопроект делает сферу медийного бизнеса для иностранных инвесторов очень неинтересной. 20% участия это мало, соответственно, в российские СМИ никто не будет вкладываться, и они будут консервироваться.

По мнению директора Центра защиты прав СМИ Галины Араповой, этот законопроект укладывается в общий настрой государственной политики, которая нацелена на максимальный контроль медиасферы. Юрист убеждена, что эти ограничения находятся в одной линии с попытками отключить страну от интернета и с ограничениями хранения персональных данных россиян на зарубежных серверах.

- Все законы, которые принимаются в последнее время в информационной сфере, нацелены исключительно на введение дополнительных ограничений деятельности СМИ, доступа к информации и контроля контента - все это сводит к нулю остатки свободы выражения мнений и разнообразие источников информации, - рассказала корреспонденту интернет-газеты «Время Воронежа» Галина Арапова. - Эти ограничения преследуют цель полного контроля контента внутри страны и максимального ограничения разнообразия информационной среды.

Причём, по словам медиаюриста, депутаты, очевидно, боятся влияния на редакционную политику со стороны зарубежных владельцев СМИ.

- Медиабизнес далеко не всегда ориентирован на общественно-политические темы, взять те же глянцевые журналы («Космополитен», «Бурда») или просветительские телеканалы, например,  «Дискавери», «Охота и рыбалка», «Дисней». Их этот закон коснется в первую очередь, - заявила Галина Арапова.  - Но больше всего беспокоит влияние ограничений на так называемую качественную прессу, например, газету «Ведомости», которая выпускается совместно с Financial Times (издается Sanoma Independent Media). Однако, в законе «О средствах массовой информации» достаточно чётко прописан запрет вмешательства учредителя СМИ в редакционную политику. Поэтому эту часть депутаты и не стали трогать, их интересует более жесткий вариант контроля - финансовый. Депутаты хотят ударить именно по собственнику, потому что все понимают, что государство ведет себя со своими средствами массовой информации по принципу: «Кто платит, тот и заказывает музыку». В Госдуме предполагают, что и все остальные работают так же.

При этом, по мнению эксперта, проблема заключается не в ограничении как таковом, а в его выходе за рамки вещательных СМИ, теперь ограничения будут накладываться не только на радио и телевидение, но и на газеты, журналы и сетевые СМИ.

Напомним, что в этом году Госдума приняла еще несколько законов, ограничивающих медиасферу. Так, был подписан документ, согласно которому  персональные данные россиян, обрабатываемые через интернет, должны будут храниться только на территории России. Ранее Владимир Путин подписал закон о блогерах. Теперь блогеры, интернет-страницы которых ежедневно посещают более трёх тысяч пользователей, должны выполнять требования, предъявляемые к СМИ. Например, уведомлять Роскомнадзор о начале своей деятельности и хранить данные в течение шести месяцев. За нарушение требований блогерам грозит штраф (для физических лиц – от пяти до десяти тысяч рублей, для юридических – 10-50 тысяч). Для злостных нарушителей предусмотрен штраф в полмиллиона рублей, или же остановка работы блога на 30 суток.