На прошлой неделе интернет-газета «Время Воронежа» сообщала о намерении Центральной избирательной комиссии утвердить новую нарезку избирательных округов на выборах в Госдуму 2016 года. К сегодняшнему дню «окружная реформа» официально стартовала, и новая схема (см. рисунок) стала известна в деталях.
Как нам рассказал зампредседателя областной избирательной комиссии Вячеслав Черепухин, «перерисовка схемы» приручена к другой акции – возврату к мажоритарно-пропорциональной системе выборов. Как известно, последние кампании по выборам в ГД в стране в целом и в Воронежской области в частности, проходили исключительно по пропорциональной системе. В последний раз выборы по одномандатным округам проходили в 2003 году.
Спустя 13 лет принципиально изменится лишь конфигурация территорий, на которых пройдут избирательные кампании. Округа больше не будут целиком и полностью находиться на территории Воронежа: к ним отныне прирезаны сельские территории. Самый большой -Воронежский округ (помечен на схеме зеленым цветом), где зарегистрированы почти полмиллиона избирателей. Он включает в себя Центральный, Левобережный и Железнодорожный районы Воронежа и три сельских территории - Лискинский, Каширский и Новоусманский районы.
Правобережный («желтый») округ с 440 тысячами избирателей, включает Советский и Ленинский районы Воронежа, Нововоронеж, Нижнедевицкий, Острогожский, Репьевкий, Семилукский и Хохольский районы.
В Аннинский (оранжевый) округ войдет и Коминтерновский район областного центра, и вся северо-восточная часть Воронежской области - вплоть до Поворино и Борисоглебска.
Самый большой по территории, занимающий буквально пол-области, – Павловский округ. Окрашенный на схеме в голубой цвет, он представляет собой «голубую мечту» для каждого из кандидатов, способных привлечь сюда административный ресурс. Сугубо сельский район не просто лучше управляем - там не надо будет заморачиваться работой на два принципиально разных типа аудитории – городской и сельской. Соответственно, избираться от него дешевле и надежнее.
По логике реформаторов, новая система будет более адекватно и справедливо отражать социальный состав избирателей: все-таки это не муниципальные выборы, и депутат Госдумы должен представлять интересы всех слоев населения , и городского, и сельского. Но представители оппозиционных партий и независимые политологи Воронежа дружно убеждены , что в ближней перспективе такая нарезка округов комфортнее для действующей власти и поможет преодолеть критичный настрой населения большого городов.
Но, возможно, более серьезным препятствием для оппозиционных партий и кандидатов станут новые правила, по которым многим придется собирать подписи для регистрации. Не представленным в Думе партиям придется добыть 200 тысяч подписей для выдвижения списка кандидатов на выборы. А кандидатам-самовыдвиженцам - не менее 3% подписей избирателей округа – то есть, если с небольшим запасом, – 15 тысяч голосов. Если вспомнить, что в нынешней кампании Воронеж стал абсолютным чемпионом страны по отказам в регистрации, что даже три сотни голосов становились для одномандатников непроходимым барьером, то перспектива 16-го года для непарламентских партий и кандидатов становится особенно печальной. Впрочем, для «Яблока» и «Патриотов России» пока сохраняется шанс по итогам нынешних выборов провести своих депутатов в региональный парламент и получить освобождение от сбора подписей.
К сегодняшнему дню ни один депутат Госдумы от Воронежской области не заявил о намерении отказаться от участии в гонке. Значит, с высокой степенью вероятности, мы увидим через год на агитационных плакатах родные лица Чижова, Пономарева, Оксаны Хоронжук, Сергея Журавлева, Гаврилова, Гостева, Алексея Журавлева, а возможно, и «примкнувшего к ним» Ильи Костунова.