Воронежская КСП провела проверку управ районов и ежеквартальный мониторинг сайта государственных закупок в части, касающейся муниципальных заказов. Всего подверглись проверке 64 муниципальных контракта.
Все управы городских районов, отмечают в палате, допускали нарушения при составлении планов-графиков закупок. В частности, не указывались минимально необходимые требования к предметам контрактов, а сроки размещения заказов своевременно не корректировались.
Также в ряде случаев в управах начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК) была обоснована некорректно, что тоже дает возможность для ловли рыбы в мутной воде. Традиционно выявлено несоответствие ведомостей объемов работ и аукционной документации.
А муниципальное казенное учреждение «Городская дирекция дорожного хозяйства и благоустройства» при подготовке аукциона на приобретение коммунальной техники использовала только один источник информации для обоснования НМЦК, что тоже не соответствует требованиям закона.
Это же казенное учреждение в контракт на закупку спецтехники включило пункт об отсутствии ответственности заказчика (то есть своей собственной), что является прямым нарушением законодательства о контрактной системе.
Еще аудиторы Контрольно-счетной палаты выявили опять же традиционные нарушения размера и сроков перечисления обеспечения исполнения контракта поставщиками (подрядчиками), а также нарушение сроков возврата обеспечения заказчиками и несоответствие сроков действия банковских гарантий требованиям законодательства.
Помимо этого, управами районов не указывались порядок и сроки оплаты поставленных товаров, работ и услуг, сроки возврата обеспечения контракта, неправильно рассчитывались или вообще не указывались размеры штрафных санкций. Также в управах условия контрактов составлялись с нарушением закона в части сроков выполнения работ, приемки, объемов работ и т.п.
Все шесть управ и управление муниципальных закупок неоднократно нарушали сроки размещения информации (протоколы, контракты, отчеты об их исполнении) на сайте госзакупок.
Рекомендации КСП по устранению нарушений сформулированы и направлены в управы районов, МКУ «ГДДХиБ», управление дорожного хозяйства и управление муниципальных закупок. А информация о результатах аудита направлена главе Воронежа Александру Гусеву.
Всего же было выявлено 98 нарушений. Меры дисциплинарной ответственности применены к 28 должностным лицам. Меры прокурорского реагирования – к трем. Нарушения были выявлены по муниципальным контрактам, заключенным на 250,2 млн рублей.
Автор: Семен Охлопков