В четверг, 8 октября губернатор Алексей Гордеев провел заседание Совета Воронежской области по противодействию коррупции. Одним из вопросов, обсуждавшемся в кругу главных антикоррупционеров региона, был мониторинг государственных закупок, произведенных в прошлом году, сообщила пресс-служба областного правительства. - В частности, на заседании обсуждались данные проекта “Национальный рейтинг прозрачности закупок”.
"Национальный рейтинг…" - наиболее авторитетный ресурс, который производит оценку деятельности в сфере по проведению муниципальных закупок производится более чем по 30 критериям. Основные из них - количество проведенных процедур, средняя начальная цена, среднее число поданных заявок, доля отклоненных заявок, среднее число участников закупочных процедур, эффективность и экономия бюджетных средств.
Комментарий, которым эксперты сопровождают последний рейтинг, тревожный: в 2014 году потери государства от закупок составили 278,2 млрд. руб., что на 4,78% больше прошлогоднего значения. Уровень завышения цен по государственному сектору тоже вырос. Наибольший уровень завышения закупочных цен имеет федеральный сегмент, который равен 9,2%. Уровень завышения в региональном сегменте оценивается в 5,4%, в муниципальном – 4,5%.
Но, что интересно, у Воронежской области наблюдается обратный тренд: чем ниже уровень торгов, тем больше на них выявляется нарушений.
Воронежская область с 1690 баллами попала в категорию заказчиков с высокой степенью прозрачности. В этой группе впереди нас только Липецкая и Тамбовская области. Высшую группу заказчиков с гарантированной прозрачностью возглавила Москва с ее подозрительно круглым показателем - 2000 баллов. И почти совсем не видна на просвет Тыва из группы "Низкая прозрачность" – 987 баллов.
А вот город Воронеж в своем муниципальном рейтинге выглядит гораздо бледнее области: он в нижней части списка. Почти все наши соседи "прозрачнее": если у Воронежа -1277 баллов, то у Белгорода- 1298, у Курска – 1701, у Тамбова- 1690, а у Липецка- 1692 балла.
Районный уровень национальный рейтинг не охватывает. Но, похоже, воронежский тренд идет "по понижающей". Большинство нарушений в сфере муниципальных закупок, которые региональное управление ФАС выявило в первом полугодии 2015 года, совершено на торгах в районных центрах. УФАС получил 186 жалоб на организаторов, выявил 44 нарушения требований законодательства о контрактной системе. Картели, сговоры на торгах, липовые подрядчики – представлен весь букет нарушений. И, как в целом по стране, наблюдается тенденция к снижению прозрачности торгов.
Автор: Лев Рыбкин