Коллекцию удивительных нарушений выявила проверка Грибановского района, проведенная областной Контрольно-счетной палатой, – сообщили интернет-газете «Время Воронежа» в КСП региона. Итогам проверки соблюдения бюджетного законодательства в районе было посвящено отдельное заседание коллегии КСП. Прошло он в Грибановке с участием главы Грибановского района Алексея Рыженина, главы райцентра Ивана Титова, а также представителями местных правоохранительных структур.
Аудиторы КСП обратили внимание на огромный разрыв (6,3 раза) в расходах на содержание органов местного самоуправления поселений в расчете на душу населения: от 943,7 рубля на человека в Листопадовском поселении до 5 989,9 рубля в Калиновскомпоселении. При том, что средний по району показатель – 1 800,1 рублей.
Администрации района было указано на неэффективное использование 368,4 тыс. рублей, которые были направлены на поддержание готовности аварийно-спасательной службы другого района без фактического предоставления услуг. Было выявлено также нарушение бюджетного законодательства при выделении средств из резервных фондов районной администрации и городского поселения без подтверждающих документов.
Но это все цветочки. Контрольно-счетная палата выявила системные нарушения в деятельности администрации Грибановки. Связаны эти нарушения с начислением и выплатой зарплаты, с использованием муниципального имущества, заключением и исполнением контрактов, отражением хозяйственных операций в учете и отчетности.
А отдельной строкой проходит работа двух грибановскихмуниципальных унитарных предприятий – «Тепловые сети» и «Коммунальщик».
Проверка установила, что за 2016 год дебиторская задолженность «Теплосетей выросла в 1,4 раза, достигнув 7,634 млн рублей, что для муниципального района – очень серьезная сумма. Одновременно выросла и «кредиторка» МУПа – до 10,290 млн рублей. При том, что руководство предприятия не пыталось взыскивать дебиторскую задолженность, рост «кредиторки» закономерен.
Примерно такая же ситуация и у «Коммунальщика»: «дебиторка» также имеет тенденцию к росту, на начало 2017 года она составляла 4, 917 млн рублей, при этом, в нарушение трудового законодательства имелась просроченная кредиторская задолженность по заработной плате и начислениям в сумме 1, 470 млн рублей.
Вероятно, этому можно найти какое-то разумное объяснение, но со стороны ситуация выглядит так, будто оба ключевых для жизнеобеспечения грибановцев предприятия сознательно подводятся к банкротству. При этом администрация Грибановского поселения, которая владеет МУПами, пустила этот процесс на самотек.
И как квинтэссенция происходящего: КСП установила, что руководство «Тепловых сетей» привлекало займы у физических лиц (что само по себе является прямым нарушением бюджетного законодательства), да еще и процентным ставкам в семь раз, превышающим банковскую. Аудиторы подсчитали, что таким образом ущерб МУПу составил более 300 тыс. рублей.
Ситуация, когда представитель муниципалитета для латания дыр берет взаймы у ростовщика, кажется, в нашей области встречается впервые. Во всяком случае, слышать о таком не приходилось.
Впечатленное этим случаем, руководство КСП передала материалы своей проверки в прокуратуру области.
Автор: Герман Полтаев