Премьер-министр Дмитрий Медведев направил президенту Владимиру Путину письмо с критикой системы госуправления и предложил создать комиссию по ее совершенствованию. Первым об этом в пятницу. 22 апреля, сообщило агенство РБК.
Интересно, что ровно год назад, на научной конференции «Модернизация экономики и общества» систему госуправления подверг критике губернатор Алексей Гордеев - и положения тогдашней критики губернатора во многом предвосхитили сегодняшние филиппики Дмитрия Медведева.
Например, в письме президенту премьер предлагает определить ключевые показатели эффективности (KPI) для каждого министерства и создать для государственной власти понятную «приборную панель», учитывающую общественную оценку ее действий.
По мнению Алексея Гордеева (по крайней мере, годичной давности), система госуправления «неадекватна сегодняшним задачам» и требует «немедленной реформы». «В облправительстве сейчас внедряется система KPI: «Каждый чиновник, каждое должностное лицо должны не только понимать, какие цели им необходимо обеспечивать, но и нести ответственность за результат. Эта система известна на Западе, где уже эффективно используется как в бизнесе, так и в органах государственного и муниципального управления. Ее нужно повсеместно вводить и по всей России».
По словам премьера, отсутствует внешний контроль за организацией работы ведомств, работой министерства занимается только министр, а при смене главы ведомства меняются и его аппарат, приоритеты и способы работы, нарушается преемственность.
В своем письме,отмечает источник, Медведев утверждает, что система госуправления во многом сохраняет советские черты и опирается на старые методы контроля и мотивации.
Алексей Гордеев: критиковал работу контрольно-надзорных органов, в частности, прокуратуры, налоговой и антимонопольной служб, Роспотребнадзора и противопожарной службы. По словам главы региона, эти ведомства продолжают работать в старом режиме — отчитываются о количестве штрафов, составленных протоколов и актов. Всё это до сих пор является реальным прессом для бизнеса.
Дмитрий Медведев: система госуправления во многом сохраняет советские черты и опирается на старые методы контроля и мотивации.
Алексей Гордеев: отношения Центра и регионов напоминают административно-командную систему, причём не считающуюся с реальностью. При этом качество федеральных целевых программ низкое.
По информации «Ведомостей», Путин на письме Медведева написал: «Согласен». По логике, телеграмму подобного содерания должен получить и Гордеев.
В рецептах решения проблем различия более существенны.
"Некоторый оптимизм внушает нереализованный человеческий потенциал, — отметил воронежский губернатор. — Поэтому необходимо создать такую общественную модель, при которой люди почувствуют себя ответственными за уровень и качество своей жизни. Нужно обеспечить переход от психологии подданных к психологии граждан своей страны».
Медведев: предлагает создать для рассмотрения вопросов специальную комиссию руководством президента, при этом сам Медведев станет его заместителем, а членами комиссии станут министры, депутаты, сенаторы и эксперты. Как-то скучновато...
Автор:Лев Рыбкин