Во вторник, 28 марта состоялось расширенное заседание совета Общественной палаты Воронежской области, не которой перед воронежскими общественниками отчитались люди статусом как бы повыше – депутаты Государственной Думы. Такая традиция, по данным интернет-газеты «Время Воронежа», с 2013 года принадлежит только Воронежской области.
Разумеется, традиция родилась не без поддержки губернатора Воронежской области Алексея Гордеева. В 2014 году процедуру, правда, чуть не отменили, однако, как показала практика, необходимость в ней всё-таки есть. И в 2017- м Общественная палата заслушала депутатов уже не в тесной комнате своей штаб-квартиры на ул. Пушкинской, а в хоромах через дорогу – в малом зале областной думы.
Депутаты держали отчет алфавитном порядке. Как сообщил постоянный эксперт «Времени Воронежа» политолог Роман Савенков, «как и на всяком отчете – было скучновато. Но полезно».
Отчет депутатов совместили с мартовской «региональной неделей», поэтому собрать депутатов было нетрудно.
Лидер «Родины» Алексей Журавлев напомнил об огромном количестве проблем, требующих решения со стороны депутатов и призвал активнее работать с молодежью, заниматься её патриотическим воспитанием, т.к. в противном случае «дети делают Майдан» – явно отнеся слушателей к событиям минувшего воскресенья, прошедшего под флагами антикоррупционных митингов.
Журавлев – не новичок подобных слушаний, и на его взгляд, мероприятию становится тесно в сегодняшних рамках: пора расширять и аудиторию, и состав выступающих.
Андрей Марков, опытный чиновник но новичок в сегодняшнем статусе депутата, озвучил свою первую законодательную инициативу. Он предложил выделить новый тип муниципального образования – «муниципальный округ». По его мнению, сегодня полноценному развитию местного самоуправления на низовом уровне препятствуют два обстоятельства: низкая бюджетная обеспеченность и отток населения в города.
Принятие этого закона позволит жителям сельских территорий сохранить все социальные льготы, предназначенные для жителей сельских поселений и сэкономить на бюрократическом аппарате. Органы местного самоуправления должны обладать правом самостоятельно распоряжаться частью своего бюджета, чтобы выполнять свою главную задачу – самостоятельно и ответственно решать проблемы местного значения.
Присутствующий на встрече признанный специалист по местному самоуправлению Юрий Агибалов заметил, что необходимость введения такого уровня МСУ давно назрела, более того, воронежские законодатели выходили с подобной инициативой ещё в 2003 году.
- Но вопрос укрупнения поселений, к сожалению, связан с трудностями бюджетными - денег у местного самоуправления катастрофически не хватает, - признал Андрей Марков. - Вторая причина - демографическая: к сожалению, село теряет население, а город приобретает. Один глава администрации в этом же зале сказал: завтра некем управлять
- Трудно спорить с депутатом. Поселения обладают таким мизерным бюджетом, что даже не могут обеспечить зарплатой работников своей администрации, не то, чтобы решать инфраструктурные проблемы, - оперативно прокомментировал инициативу политолог Савенков. - Отсутствие работы «выдавливает» из поселения трудоспособное население, которое мигрирует туда, где есть работа и комфортная среда проживания. Основной смысл инициативы депутата Маркова – дать возможность добровольного объединения всех входящих в муниципальный район поселений - для преобразования их в муниципальный округ.
Аркадий Пономарев, как и в прошлом году, подошел к отчету, отталкиваясь от региональной составляющей своей деятельности.
Он представил «карту проблем» своего округа и отчитался о выделении бюджетных средств на реализацию инфраструктурных проектов. Депутату, представляющему на национальном уровне интересы молочной отрасли, задали вопросы о поддержке сельского хозяйства и борьбе с нечестной конкуренцией на рынке сельхозпродуктов.
Пономарев постарался коротко ответить на эти вопросы, хотя это было непросто: господдержка и фальсификаты - излюбленные темы его выступлений.
Евгений Ревенко проявил себя еще в одной ипостаси – коммунальной. И анонсировал создание двух рабочих групп при правительстве области, которые будут заниматься проблемами ЖКХ. Еще одна структура в теме ЖКХ- собравшихся не удивила, зато зал одобрительно отреагировал на предложение депутата пожизненно лишать права управлять автомобилем злостных нарушителей ПДД, а также наказывать виновных в гибели пешеходов водителей в соответствии с уголовным законодательством.
- Живой диалог - он всегда интересен, когда встречается и общественность, и депутаты. И такие встречи могут стимулировать их законотворческую деятельность, Всегда можно найти какие-то компромиссы, рассказать о проблемах, с которыми мы сталкиваемся ежедневно, - высказала убеждение председатель Общественной палаты Воронежской области Неля Пономарёва.
Любопытный, хотя уже и не новый нюанс: в этом зале она представляла «общественность», а ее супруг Аркадий Пономарев – депутатский корпус.
Свою региональную неделю депутаты продолжат встречами с избирателями в округах.
Автор: Лев Рыбкин