В Воронеже остро стоит проблема бесхозяйных коммунальных сетей. В особенности это заметно в отопительный сезон. Как показывает практика, многие аварии связаны с порывами на сетях, которые официально никому не принадлежат.
Нередко к бесхозяйным сетям, которые и без того не справляются с нагрузкой, подключают новые дома. А в последнее время распространены случаи, когда в эксплуатацию вводят новостройки, подключённые к сетям, которые не отвечают техническим требованиям.
Эти и другие проблемы в пятницу, 27 октября, чиновники и коммунальщики обсудили за круглым столом «Бесхозные инженерные сети». Мероприятие прошло в рамках форума «Строительство. ЖКХ».
Собравшиеся отметили, что нередки случаи, когда ресурсоснабжающие организации, к примеру «РВК-Воронеж», отказываются принимать новые сети на обслуживание. Решение объясняют неудовлетворительным состоянием коммуникаций – пока строился квартал сети пришли в негодность. Как правило, у застройщиков нет эксплуатирующей организации, которая следила бы за состоянием инженерной инфраструктуры.
Другими словами, когда стройка только начинается, новые сети соответствуют техническим параметрам, но к моменту ввода домов в эксплуатацию они из-за отсутствия должного контроля приходят в негодность.
- Когда мы начинаем передавать сети Водоканалу, акт готовности морально устаревает. Приходится снова искать деньги на приведение сетей в технически нормальное состояние, чтобы снабжающая организация этот объект приняла, - пояснил глава управления жилищно-коммунального хозяйства Воронежа Сергей Петрин.
Сергей Петрин отметил, что решение проблемы есть, но пока оно широко не применяется. В частности, строительство сетей для новостроек, а также их последующую эксплуатацию следует переложить непосредственно на ресурсоснабжающие организации.
- Можно было бы разработать тарифное технологическое присоединение. Застройщик будет по этому тарифу платить ресурсоснабжающей организации. Так, поставщик за деньги строителей сам создаст сети, а потом сам и примет их. Таким образом, предъявлять претензии будет не к кому, кроме как к самому себе, - добавил Сергей Петрин.
Кроме того, собравшиеся отметили, что в Воронеже широко распространена практика подключения новых домов к бесхозяйным сетям. В итоге сети, которые и так никем не содержатся, изнашиваются ещё сильнее, что приводит к увеличению аварийных ситуаций.
При этом коммунальщики неохотно принимают на баланс бесхозные сети. Как отметил Сергей Петрин, связано это с отсутствием полной компенсации затрат РСО. Как уже говорилось выше, бесхозяйные сети находятся в неудовлетворительном состоянии и требуют серьёзных финансовых вложений. По действующему законодательству, затраты, связанные с содержанием бесхозного имущества должны быть учтены в тарифе коммунальных предприятий. По факту же увеличение состава имущества за счёт дополнительного приёма бесхозяйных сетей не приводит к увеличению тарифа. Дело в том, что есть предельная норма, выше которой начисления делать нельзя.
К слову, именно наличие норматива спасает конечных потребителей – жителей Воронежа – от непомерных затрат на коммунальные услуги. В противном случае за наличие в городе бесхозных сетей опять-таки пришлось бы расплачиваться воронежцам или управляющим компаниям.
Несмотря на это Сергей Петрин заявил, что планирует проработать вопрос с управлением регулирования тарифов о возможности компенсации полного объема затрат ресурсников.
Причины появления новых бесхозяйных сетей назвал управляющий директор филиала ПАО «Квадра» Виктор Назаров.
- Застройщики прокладывают сети и не оформляют на них необходимые документы. Управляющие компании несут ответственность лишь за внутридомовые сети. Вот и получается, что сотни метров трубопроводов сразу получают статус бесхозяйных, - пояснил Виктор Назаров.
Глава предприятия добавил, что у РСО к тому же нет права проводить капитальные ремонты и реконструкции бесхозяйных участков. Покупать сети ресурсникам нецелесообразно – только для того, чтобы поставить их на учёт необходимо 18 миллионов рублей. При этом в настоящий момент в городе огромное количество бесхозных сетей.
Виктор Назаров указал на необходимость узаконить обязанность застройщиков по оформлению права собственности на трубопроводы, а также разработать регламент, который чётко определял бы обязанности застройщика, администрации города и ресурсоснабжающих организаций по передаче инженерных сетей.
В завершении Сергей Петрин отметил, что выявленные на обсуждении проблемы будут взяты на контроль. В дальнейшем выработают пути их решения. Пока же жителям многоквартирных домов Воронежа приходится сталкиваться с коммунальными авариями. Регулярно появляются сообщения об отключении отопления или воды в связи с порывами. Как правило, за отсутствие ресурса жители спросят с управляющей компании, которая по факту, повлиять на ветхие уличные сети не может. Как было отмечено, УК несут ответственность только за исправность внутридомовых сетей.
Автор: Александра Дроздова