Поздняя осень – святая пора не только для лириков, но и для финансистов. Как раз об эту пору верстается бюджет следующего года. По выражению администраторов (по-своему тоже вполне себе системных), - основополагающий финансовый документ.
Ну, на примере хотя бы и Воронежской городской думы мы ясно видим, что почтения к этому полагающему основы документу нет вовсе: на каждом почти своем заседании муниципальные депутаты предыдущих созывов ежемесячно корректировали этот бюджет в хвост и в гриву, и нет никаких оснований полагать, что депутаты новые будут поступать иначе. Потому, надо полагать, что бюджет у нас разрабатывается и принимается, исходя из соображений идеальных, а исполнять его приходится в условиях, приближенных к боевым: то на левом фланге кризис прорвет нашу оборону, а то вдруг засадный полк перейдет на сторону неприятеля. Вот и приходится судорожно латать дыры да затыкать пробоины, уважительно именуемые кассовыми разрывами.
И все эти ритуальные телодвижения совершаются под непременные ритуальные же заклинания о том, что бюджет – социально направленный и что власти предержащие делают все для поддержки незащищенных слоев населения.
И публика кивает головами в такт, преодолевая дремоту: да, социально направленный, да, надо поддерживать незащищенные слои. А потом вдруг: черт, да что ж это такое – их поддерживают – поддерживают, а они все незащищенные да незащищенные, эти слои. В чем причина такого феномена? Где тут злой умысел? Десятилетиями уже людей целенаправленно, можно сказать, защищают, а они все остаются беззащитными, как Адам и Ева, минуту назад изгнанные из Эдема.
Кощунственную мысль о том, что помощь бедным может быть вполне себе выгодным предприятием, мы отвергнем именно по причине ее кощунственности. Поздняя осень все-таки располагает к лирическим рассуждениям. Потому предположим: все дело в том, что Россия – страна, в которой понятия часто значат больше, чем действия. Вот скажешь незащищенному слою, что на его защиту тратится половина бюджет, и слой этот прослезится от отеческой заботы и будет долго благодарить – по крайней мере, до той поры, пока не придет время платить за квартиру.