Следственное управление СК РФ по Воронежской области распространило сообщение о возбуждении уголовного дела «по факту мошенничества, повлекшего хищение из федеральной собственности земельного участка, занятого многолетними насаждениями фруктовых деревьев, стоимостью 69 миллионов рублей». Многолетние насаждения фруктовых деревьев – это тот самый яблоневый сад Воронежского агроуниверистета, ставший скандально знаменитым с тех пор, как компания «Выбор» депутата облдумы Александр Цыбаня объявила о намерении застроить его огромным жилым массивом.
Когда в городе поднялась волна общественного недовольства, глава Воронежа Александр Гусев заявил, что у властей нет сомнений в легальности проекта, поскольку «Выбор» эту землю выкупил по всем законным процедурам. На публичных слушаниях по застройке представителей компании «Выбор» спросили, у кого и за сколько была выкуплена федеральная земля? Ответ был простым: коммерческая тайна.
Интернет-газета «Время Воронежа» несколько раз задавалась вопросом: как так получилось, что федеральная земля вдруг оказалась в частных руках?
Вот, что сообщает на этот счет Следственное управление: в 2012 году земельный участок, расположенный на улице Шишкова, 140 «б», участок 3, площадью 52 га, являющийся собственностью Российской Федерации и находящийся в аренде ОАО «Воронежская опытная сельскохозяйственная станция» был предоставлен в субаренду одной из воронежских коммерческих организаций для проведения работ по очистке сада, строительству на его площади водопровода в целях последующего ухода за ним.
Решение о передаче в аренду и последующей продаже земельного участка, находящегося в федеральной собственности, принималось территориальным органом Росимущества по Воронежской области.
По версии следствия, в том же 2013 году «неустановленными лицами, действующими от имени указанной коммерческой организации», был заключен ряд фиктивных договоров с организациями, имеющими признаки фирм - однодневок и подготовлены иные подложные документы, на основании которых территориальным управлением Росимущества весной 2014 года с данной коммерческой организацией был заключен договор аренды земельного участка, а в феврале 2015 года - договор его купли-продажи.
В ту пору управление Росимущества возглавлял Николай Бацунов, который ушел в отставку в январе 2016 года - как раз тогда, когда ситуация вокруг яблоневого сада стала накаляться.
Между тем, в ходе процессуальной проверки Следственное управление установило, что подложные документы явились основанием для оформления права аренды и последующего выкупа указанного участка в обход процедуры торгов по кадастровой стоимости, составляющей 2,5 млн рублей, при том, что его рыночная стоимость составляла не менее 69 млн рублей.
- Таким образом, - сделал вывод заместитель руководителя отдела по расследованию особо важных дел СУ СК по Воронежской области Александр Медведев, - в результате мошеннических действий неустановленных лиц, Российской Федерации причинен имущественный вред в виде хищения упомянутого земельного участка, стоимостью не менее 69 миллионов рублей.
Уголовное дело возбуждено по ч.4 ст.159 УК РФ (мошенничество, совершенное в особо крупном размере). Санкции данной статьи предусматривают наказание в виде лишения свободы на срок до 10 лет со штрафом в размере до 1 млн рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
Однако пока грозить такими санкциями некому. Ведь сказано же, что лица – неустановленные.
В официальном сообщении СУ СК имеются места, прямо скажем, туманные. Например, «неустановленные лица, действующие от лица коммерческой организации» - означает ли это, что сама организация не при чем?
А фиктивные договоры с фирмами-однодневками можно ли считать правонарушением? Ведь гораздо хуже, кажется, когда с однодневками заключают подлинные договоры.
И что за специалисты работают в территориальном управлении Росимущества, если они не в состоянии отличить подложные документы от настоящих, и с легкостью оформляют сделку, которая наносит такой ущерб государству.
69 млн рублей– хищения такого масштаба на территории нашей дотационной области так сразу и не вспомнишь.
В середине апреля интернет-газета «Время Воронежа» выражала удивление, что по мере нарастания скандала вокруг яблоневого сада, никто из прежних собственников этого земельного участка – Минсельхоз и аграрный университет – никак не выразили своего отношения к тому факту, что их земля перешла в частные руки и ее собираются застраивать.
Тогда же в прессу в результате утечек попало название фирмы ООО «Спартан», которая якобы и продала тот земельный участок «Выбору». Беглый поиск в Сети выдал нехитрую информацию о том, что «Спартан» специализируется на производстве соков, декоративном садоводстве, торговле удобрениями и тому подобном. С одной стороны, это птица не того полета, чтобы проворачивать такие сделки с федеральной землей. С другой, очевидно, что заявленный «Спартаном» род занятий близок к деятельности и аграрного университета, и Министерства сельского хозяйства.
Впрочем, все эти вопросы, надо думать, получат ответы в ходе расследования уголовного дела. С учетом того, что, как сообщает СУ СК, в комплексе мероприятий, направленных на установление всех обстоятельств преступления, участвуют также сотрудники УФСБ и ГУ МВД, дело это замять, либо уменьшить его масштаб, не получится.
Вся королевская рать воронежских силовиков будет выяснять, кто именно в Воронеже обманул государство на 69 млн рублей, и непременно найдет. Иначе всю эту рать придется дисквалифицировать.
Есть в таких делах и другая мотивация для правоохранителей. Удачный исход гарантирует чины и награды.
А вот как эта история скажется на репутации местных властей – вопрос другой. В сообщении Следственного управления говорится, что проверку проводили по информации, полученной из правительства области, а также на основании материалов прокуратуры.
Известно, что имущественный блок облправительства не раз выражал неудовлетворение от сотрудничества с территориальным органом Росимущества и взаимодействием лично с Бацуновым. Но теперь это дело прошлое.
Да и на фоне 69 млн – конфликты исполнительных структур как-то меркнут.
А проект компании «Выбор» по застройке яблоневого сада можно считать исчерпанным. Воронежская общественность может возрадоваться. Ну, и неплохо бы ей было провести там субботник, что ли.
Автор: Герман Полтаев