В повестку дня очередного заседания Малого совета городской думы внесен пункт об изменении статуса земельных участков, отрезанных от территории больниц и учебных учреждений. Речь идет об участках на улице Космонавтов, 23, 45-й Стрелковой дивизии, 64 (два участка) и Минской, 43 общей площадью 60 тысяч квадратных метров.
В конце ноября интернет-газета «Время Воронежа» уже писала об этой странной истории, от которой за версту пахнет беззаконием. Членам думской комиссии по градостроительству и земельным отношениям предложили оптом изменить статус участков: перевести их из зоны «О4» в зону «О1» со статусом «Городской центр». То есть, разрешить там строительство жилья.
Для членов комиссии было большой неожиданностью узнать, что эти участки вообще проданы - ведь до сих пор на всех картах они значатся как части территорий Областной детской больницы, больницы «Электроника» и Индустриального колледжа. Оказывается, проданы! В марте этого года без большого шума «отрезаны» от территории больниц и проданы на трех аукционах. Причем все торги прошли с единственным участником – ООО «Арт-финанс». Возможно, других желающих действительно не нашлось, так как изначально статус предполагал лишь строительство офисных зданий. Кому нужны офисы в спальных районах?
Так что участки со свистом переместились из государственной в частную собственность. И, судя по всему, ожидалось, что изменение их статуса тоже не станет проблемой. За это решение ходатайствовал и ДИЗО, и руководитель управления главного архитектора мэрии Антон Шевелёв. Ну и, разумеется, сам «Арт-финанс», зарегистрированный по тому же юридическому адресу, что и Домостроительный комбинат, - на Пешестрелецкой, 95.
Но такого мощного лоббирования оказалось недостаточно. Слишком уж явным был беспредел, к которому инициаторы проекта толкали депутатов.
-Если торги прошли, как можно поменять статус участков? - профессиональный застройщик, председатель комиссии по строительству Иван Кандыбин даже не понял постановки вопроса.
И его растерянность понятна. Изменить статус участка - значит, обмануть бюджет. Цена участка жилой застройки может быть в разы выше, чем нежилой.
- Даже если бы каждый квадратный метр был продан на одну тысячу рублей дороже, то доход бюджета вырос бы на 60 миллионов рублей. А мы ищем, как покрыть дефицит, - возмутились депутат гордумы Светлана Звягина.
В итоге профильная комиссия гордумы отказалась выносить на ближайшую сессию и решила для начала заслушать собственника участков.
-Может, там какая социальная программа реализуется? – предположил Иван Кандыбин. - Может, какое-то благое дело затевается, например, дом медиков или педагогов?
Но вот прошло заседание комиссии – собственники не явились. И непроясненный вопрос напрямую выносится на рассмотрение Малого совета думы. То есть, в обход профессионалов из комиссии по строительству, мимо Светланы Звягиной, которая, похоже, становится главным возмутителем спокойствия в нынешнем составе думы.
Возникает вопрос: а не обойден ли такой этап, как общественные слушания по злополучным участкам?
Руководитель управления Шевелев, утверждает: слушания были. 1 октября и 3 октября 2015 года в Доме архитектора собирались люди и одобрили изменение правил землепользования.
- Скажите честно, вы представляете себе воронежца, который бы в здравом уме и твердой памяти голосовал бы за точечную застройку на территории детской больницы, за уничтожение сада и стадиона? – спрашивает депутат Светлана Звягина. – Как вообще можно оптом обсуждать судьбу участков, расположенных в разных частях города? Зачем вместо стадиона и сада надо делать очаг точечной застройки? Мы на месте парков строим спортплощадки, а на месте стройплощадок – дома, а потом удивляемся, почему у нас низкая туристическая привлекательность.
Когда-то выражение «строительный беспредел» было одним из самых популярных обозначений реалий городской жизни – наряду с убитыми дорогами. В последнее время его стали упоминать реже. Но, кажется, это не надолго.
Во всех случаях это будет точечная застройка, от которой город торжественно отказался.
А один из участков, на Космонавтов, 23 уже застраивается. Там возведен бетонный забор, завершено строительство нулевого цикла жилого комплекса. Две 17-этажные «свечки» воткнуты в территорию бывшего стадиона. Строительство на 100 процентов незаконное, но «выковырнуть» их оттуда, как подсказывает опыт, будет невозможно.
А новостройку на 45-й Стрелковой организуют на месте больничного сада. Здесь, между инфекционным корпусом и туберкулезным диспансером будет воздвигнут огромный восьмиподъездный дом, к которому к тому же невозможно подвести дорогу. Какое автостолпотворение возникнет под больничными окнами, представить просто невозможно. Это будет символ строительного беспредела, на который в будущем будут водить студентов ВГАСУ: смотрите, молодые люди – вот пример, как не надо строить!
И какая-нибудь девчушка- первокурсница спросит: « И кто же дал разрешение н такую застройку?»
Автор: Лев Рыбкин