В условиях западных санкций и экономического кризиса руководство России вынуждено идти на жесткие меры, чтобы предотвращать махинации, вывод капиталов за рубеж или в теневой оборот. В частности, в Центральном федеральном округе по распоряжению главы кремлевской администрации Сергея Иванова, как и во всех остальных округах, создана межведомственная рабочая группа по противодействию незаконным финансовым операциям. Соответствующее направление курирует полпред Александр Беглов.
По сообщению газеты «Коммерсантъ», межведомственная рабочая группа призвана обеспечивать эффективное взаимодействие органов государственной власти, в том числе силовиков и региональных управлений Банка России, для выявления и пресечения незаконных финансовых операций, противодействия выводу капиталов за границу и в теневой оборот. Среди других задач группы - мониторинг правоприменительной практики и подготовка предложений по совершенствованию правового регулирования в той же сфере.
Но самое главное: у рабочей группы есть возможность давать поручения силовикам и контролировать их исполнение. Причем первые плоды работы уже есть. Но, правда, в рамках деятельности центральной МРГ (только сейчас группы займутся регионами). Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции МВД РФ, Росфинмониторинг и ЦБ пресекли деятельность ОПГ Сергея Магина, более известного в криминальном мире как Серёжа Два Процента, которая вывела в незаконный оборот до 300 млрд рублей, а также «Мастер-банка» и десятков других финансовых структур.
Естественным образом деятельность межведомственных рабочих увязана с темой деофшоризации российской экономики. Известно, что за первые шесть месяцев 2014 года объем обналичивания средств в сравнении с тем же периодом 2013-го снизился в три раза, а объем выведенных из России денег сомнительного характера упал более чем на 35%.
Впрочем, подобная работа в субъектах Федерации, конечно, велась и раньше. Из свежих примеров достаточно вспомнить сентябрьские выемки бухгалтерских документов в ООО «РВК-Воронеж», структуре холдинга «Росводоканал», что контролируется консорциумом «Альфа-групп» Михаила Фридмана и Петра Авена. В оперативных мероприятиях принимали участия сотрудники управления ФСБ по Воронежской области.
«РВК-Воронеж» фигурирует в списке 120 связанных с офшорами региональных предприятий и организаций, который минувшей весной оказался в распоряжении масс-медиа. Счета компании расположены на Британских Виргинских островах и на Кипре.
Впрочем, сам факт того, что та или иная фирма связана с офшорами, конечно, не означает, что совершается преступление.
- Нет никакой беды, что у воронежских предприятий в акционерах есть компании из низконалоговых юрисдикций, - говорит арбитражный управляющий Игорь Вышегородцев. - Сами предприятия, как правило, платят налоги и в России, и в Воронеже. При выплате дивидендов происходит налогообложение в России. Увод денег в офшоры происходит по другим схемам. А единственный мне известный пример оптимизации налогообложения с использованием офшорных компаний в Воронеже - продажа «Минудобрений» крупному предпринимателю Аркадию Ротенбергу.
Другое дело, что сам интерес чекистов к «РВК-Воронеж» не может быть случайным. В отличие от властей города и области, у общественности и СМИ неоднократно возникали вопросы к условиям концессии водоканализационного хозяйства. Если в Воронеже «Росводоканал» получил имущество местного «Водоканала» за 3,2 млрд рублей (800 млн - погашение долгов, целевой транш и 2,4 млрд - инвестиции) на тридцать лет, то в Краснодаре та же сумма вложена за период с 2007-го по 2013 год. Без учета инфляции и относительной сопоставимости городов (население кубанской столицы - 1,3 млн. человек) нетрудно высчитать, что Воронеж недополучит 12-13 млрд рублей. Кроме того, на самом «РВК-Воронеж» протестовали против увольнения работников и урезания зарплат.
Так или иначе, но противодействие выводу капиталов за рубеж и финансовым махинациям со стороны Кремля в условиях санкций и экономического кризиса выглядит, пожалуй, оправданно. Деньги должны работать внутри страны. Но вместе с тем интересно, что, как отмечает в Facebook профессор МГИМО, завкафедрой по связям с общественностью Валерий Соловей, часть российской элиты оценивает положение современной России как тупиковое.
- Дело в том, - объясняет профессор, - что импортозамещение в требуемых масштабах невозможно, программа перевооружения де-факто провалена. Более 70% населения называет главной для себя проблемой рост цен. А ведущая причина роста цен - продовольственные контрсанкции самой России. До Нового года ЦБ планирует потратить на поддержание рубля 30-40 млрд долларов. Но не факт, что поможет. По ряду оценок, стабилизировать рубль удастся только в случае, если нефть поднимется до 100 долларов за баррель. Однако цены на нефть, скорее всего, будут снижаться. Экономического роста в 2015 году не предвидится. Стратегические цели российской политики на Украине, в том числе по крымскому коридору, не достигнуты. Высшее политическое руководство - в нарастающей международной изоляции. Тем не менее, власть не намерена менять курс и предполагает его ужесточить. В частности, по части общения граждан с внешним миром.