История строительства многоквартирного дома в селе Отрадное (по ул. Дорожной, 6A), безусловно, войдет в региональную историю гражданского противостояния местного населения беспределу строителей или, как нынче принято говорить, «архитектурному бандитизму».
Некорректное выделение
На днях в редакции побывал пенсионер Михаил Дмитриевич Лещев. Типичный лидер «аборигенского протеста», но с одним серьезным преимуществом – он не просто пенсионер, а пенсионер правоохранительных органов. И здесь застройщику площадки - ООО «Фокус» - сильно не повезло. С юридическими тонкостями скандальных дел Лещев знаком не понаслышке, знает, как и кому написать, сколько времени ждать ответа на жалобу и как «поднять телегу» на уровень повыше.
- Все началось летом прошлого года, когда рядом с моим участком начали рыть огромный котлован, - рассказал посетитель. - Я сразу же подошел к прорабу и поинтересовался параметрами будущего объекта. Меня уверили: обычный индивидуальный жилой дом. Но скоро выяснилось: дом не индивидуальный, а 42-квартирный, в четырех уровнях. Нас, владельцев смежных участков, даже не пригласили на публичное обсуждение проекта. Все было сделано тихо и неожиданно.
Возмущенные «местные» подали в суд на администрацию Отрадного по поводу «некорректного» выделения земли, а заодно написали жалобы в прокуратуру и в управление архитектуры и градостроительства области. Районный суд в иске им отказа; апелляционный пока своего слова не сказал. Но из районной прокуратуры и архитектурного департамента были получены интереснейшие ответы!
Оказывается, соседи многого не знали о проекте растущего под боком дома! Как отметил в своем представлении и.о. прокурора района Александр Фролов, «главным архитектором района Тереховым В.В. выдано сразу два разрешения на строительство данного объекта. Они имеют одинаковый индивидуальный номер, при этом приведенные в них проектные характеристики объекта строительства различны по площади и высоте застройки…»
В общем, какой будет получаться дом, под тот и можно будет задним числом выбрать разрешение.
«Может привести к коррупционным проявлениям»
Представитель прокуратуры увидел еще много элементарных нарушений. Например, в администрации района не организована регистрация заявлений на выдачу разрешений на строительство, да и книги учета выданных разрешений – тоже нет. Соответственно, контролировать сроки прохождения документации невозможно.
- При наличии корыстной или иной личной заинтересованности это может привести к коррупционным проявлениям, - делает недвусмысленный вывод прокурор.
Но куда больше нарушений увидели профильные специалисты - участники внеплановой проверки, организованной региональным управлением архитектуры и градостроительства.
Актом проверки зафиксировано, например, отсутствие государственной экспертизы проектной документации.
Нарушены требования к составу документов: тут целый список из полудюжины пунктов: в каком-то разделе документации отсутствует текстовая часть, не выполнена полная экспликация помещений, отсутствует сводный план инженерных сетей и т.п.
Есть и нарушения покрупнее. «Согласно схеме, дом попадает в охранную зону газопровода, что нарушает правила охраны газораспределительных сетей» - обескуражено добавляют архитекторы. Ведь если завтра газовикам потребуется ремонтировать газопровод, они могут добиться сноса дома.
В общем, не факт, что такой проект прошел бы экспертизу даже при добром на то желании.
Куда потекут сточные воды
Но главное, что обеспокоило аборигенов Дорожной улицы, - это перспективы канализации. Их нет. Есть так называемый септик – локальное сооружение для очистки стоков.
Вот как описывает это устройство всезнающий интернет: «Септик – сооружение для очистки небольших количеств бытовых сточных вод, представляющее собой подземный отстойник горизонтального типа. Действует септик по механическому принципу. В септике задерживается и оседает на дно в виде гнилостного ила до 89 % взвешенных частиц, при этом по химическим, цветовым, биологическим и другим показателям вода на выходе из септика очищается только на 50–60 %».
50% «гнилостного ила» в речку не сбросишь. Соответственно стоки нужно либо вывозить, либо пропускать сквозь песок – к подземным водным горизонтам. Подземные воды здесь залегают совсем неглубоко.
При этом, пишут проверяющие, «септик расположен за границами земельного участка, что противоречит правилам землепользования и застройки Отрадненского сельского поселения».
А на территории участка разместить «септик» никак невозможно: под застройку вместо нормативных 50% площади отведено 70%. И так каждый квадратный метр двора на счету.Значит, придется емкости со стоками выносить куда-нибудь поближе к соседям.
Срок исполнения предписаний, которые установили строгие контролеры от архитектуры, - 23 декабря прошлого года. Однако до сих пор районная администрация информацию об устранении выявленных нарушений не предоставила, о чем руководитель управления архитектуры Марина Ракова пожаловалась в областную прокуратуру.
В общем, бумагооборот вершится на полную катушку. А стройка идет своим чередом, квартиры продаются, и недорого: однушка – от миллиона рублей, при этом в рекламе никакие «септики» не упоминаются.
Все в лучших традициях строительного беспредела в соседнем областном центре.
В чем тут фокус
- Нельзя сказать, что мы ничего не делаем,- рассказал руководитель заказчика - ООО «Фокус» Андрей Семерин. - Хотя экспертиза для дома площадью до 1,5 тысяч квадратных метров не требуется, мы ее провели. Одно из разрешений ликвидировали – это был технический брак. И суд выиграли по участку!
Андрей Иванович проявил большую скромность: отказался назвать свою фамилию и место регистрации предприятия: мол, в интернете найдете.
Мы нашли. ООО «Фокус» организовано в 2013 году с уставным капиталом 10 тысяч рублей. В СРО не состоит. Основной вид деятельности – электромонтажные работы. По сути, «Фокус» - посредник, и почти все строительные работы выполняет ООО «Конструктив», у которого есть и необходимый опыт, и членство в СРО.
А «Фокус» под шум бетономешалки судится с аборигенами.
Все будет хорошо?
- У нас по итогам прошлого года сдано 150 тысяч квадратных метров жилья, - рассказал глава администрации Новоусманского района Владимир Чернышов. – Ни один район столько не строит. Ближайший к нам по показателям – Лискинский район с 50 тысячами «квадратов». Неудивительно, что при таких масштабах в этой сфере появляется много недовольных: каждая десятая жалоба – на недостатки в строительстве или нежелательное соседство. Но все будет хорошо: дом сдадут, а в течение ближайших лет его подключат и к центральной канализации: неподалеку ДСК строит огромный жилой квартал на 50 тысяч квадратных метров.
Правда, лидер района не сказал, какие гарантии у будущих жильцов на такое присоединение, не предусмотренное сегодняшними проектами.
Ситуацию вокруг дома в Отрадном, признался Чернышов, он детально не знает, «этим занимаются юристы». Но в ближайшее время намерен встретиться с инициатором протеста, который по его предположению, «сидит дома и пишет жалобы». Кроме юристов, на эту встречу пригласит психолога.
То есть, вместо того, чтобы ликвидировать выявленные проверками недостатки, в Новой Усмани намерены проверять, не сумасшедший ли тот человек, который пытается с ними бороться.
Автор: Александр Саубанов