Как сообщили в ГУ МЧС по Воронежской области, ведомство намерено добиваться остановки деятельности «Трансаммика». Для ОАО «Тольяттиазот», контролирующего трубу, это грозит остановкой работы, так как завод не сможет перекачивать аммиак, а складскими мощностями он не располагает.
Со стороны МЧС выбранная мера обусловлена результатами проверки филиала «Воронежское управление» ОАО «Трансаммиак», проведенной сразу после инцидента. В ходе нее было выявлено сразу девять грубых нарушений. В частности, выяснилось, что предприятие, вопреки всем правилам, не проводило командно-штабных учений, где должны отрабатываться действия в случае возникновения ЧС. Мало того, тактико-специальные учения, которые планировалось провести с участием спасателей примерно за месяц до крупной аварии, компания проигнорировала.
Кроме того, у регионального МЧС возникли вопросы к имеющемуся у компании плану действий в условиях ЧС, а также структуре и оснащению нештатных аварийно-спасательных формирований «Трансаммиака».
Наконец, как уже сообщала интернет-газета «Время Воронежа», на опасном производственном объекте отсутствовала прямая телефонная связь и, следовательно, сопряженная с ней локальная система оповещения. При этом обязательной системой мониторинга узлы аммиакопровода оборудованы не были, а это очень серьезно, учитывая, что протяженность объекта только на территории Воронежской области составляет более 300 км.
Воронежское надзорное ведомство пыталось найти компромисс с провинившимся инвестором, однако результата это не дало. «Трансаммиаку» было дано время на устранение нарушений, однако по прошествии четырех месяцев ничего сделано не было. В октябре внеплановая проверка МЧС вновь показала отсутствие систем связи и оповещения.
В ГУ МЧС по Воронежской области кажется, перестали надеяться на сознательность компании. Спасатели организовали отправку обращения за подписью губернатора Алексея Гордеева в адрес Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, а также в Ростехнадзор – о приостановке деятельности ОАО «Трансаммиак». Специалисты регионального МЧС объяснили, что при аварии на линейной части трубы масса средней утечки может составить до 209 тонн, на раздаточной станции - до 50 тонн, на насосной станции – до 10 тонн. В зону химического заражения может попасть до 45 тыс. человек. Одним словом, масштаб возможной катастрофы сложно переоценить.
Напомним, что авария с выбросом около пяти тонн аммиака произошла 21 июня недалеко от села Липяги Терновского района. Причиной стала разгерметизация фланцевого соединения шарового крана. Спасатели эвакуировали из зоны утечки 771 человек, 154 из которых - дети. Аварию ликвидировали 157 спасателей. Первые подразделения прибыли на место уже через 20 минут, а спасательное звено «Трансаммиака», что удивительно, - только через пять с половиной часов. На следующий день после аварии предельно допустимая концентрация аммиака в 150 м от места протечки трубы была превышена в 29 раз.
Почти сразу после аварии правоохранительные органы начали проверку по факту аварии, но процессуального решения, по непонятным причинам, долго не принималось. Оно было принято только в последних числах октября: уголовное дело теперь расследуется по по ч.1 ст.250 УК РФ (загрязнение вод) и ч.1 ст. 254 УК РФ (порча земли). Сумма ущерба составляет более 855 млн рублей.
Серьезные претензии к «Трансаммиаку» успели накопиться не только у спасателей и следователей, но и у руководства области, которое неоднократно выступало с публичной критикой компании, которая славится своей скандальной репутацией. Скандалы касаются, прежде всего, «ТольяттиАзота» (де факто его собственники через офшоры контролируют и «Трансаммиак»). По данным TLTGorod (Тольятти), «ТольяттиАзотом» владеет семейство Махлаев и швейцарский бизнесмен Андреас Циви. Они заочно арестованы по уголовному делу о мошенничестве в особо крупном размере при реализации продукции на экспорт, находятся в федеральном и международном розыске Интерпола, как и бывший генеральный директор предприятия Евгений Королев. По данным СМИ, в результате их мошеннических действий предприятию был нанесен ущерб в размере 550 млн долларов, а государство недосчиталось около 5 млрд рублей налоговых отчислений.
Не исключено, что дело о ЧП в Воронежской области все-таки будут доведено до логического завершения, руководство и собственников компаний понесет наказание за все допущенные нарушения и подобные инциденты больше не повторятся.
Автор: Леонид Веретенников