Задержание в Воронеже украинского журналиста и препровождение его в центр временного содержания иностранных граждан стало резонансным событием на исходе минувшей недели. Интернет-газета «Время Воронежа» предлагает читателю комментарии участников истории и экспертные мнения.
Напомним суть дела. Корреспондент отдела специальных новостей украинского телеканала «Студия 1+1» (100 процентов акций - у олигарха Игоря Коломойского), освещавший в Воронеже дело украинской летчицы Надежды Савченко, работал на территории России без соответствующего разрешения на работу. Агарков был задержан представителями регионального управления ФМС. Против него было возбуждено дело по ч. 1 ст. 18.10 КоАП («Незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ»). В результате рассмотрения дела Центральный райсуд Воронежа вынес постановление о назначении Агаркову административного наказания в виде штрафа в размере 2 тыс. рублей с принудительным выдворением его за пределы России.
В настоящее время журналист находится в центре временного содержания иностранных граждан, который расположен в Павловском районе Воронежской области. В течение 10 дней он может обжаловать решение суда.
Адвокат лётчицы Савченко Марк Фейгин:
- Дело это весьма странное. С формальной точки зрения граждане Украины на территории России с учетом безвизового режима могут находиться 90 дней без всяких разрешительных документов. Только при наличии паспорта.
Права на работу это не дает. Но он ведь не работал в России. Не получал в России зарплату, не нанимался к российскому работодателю для того, чтобы осуществлять трудовую деятельность. На Украине он действительно осуществляет трудовую деятельность как журналист. Целей он мог не заявлять. Это вполне могло укладываться в параметры «туризм». А здесь по сути речь шла не столько о трудовой деятельности, сколько об аккредитации. Которая нужна, чтобы посещать что? Госучреждения? Так он их не посещал. Пользовался личными девайсами. Снимал на обычный телефон и на любительский фотоаппарат. Реальная причина его задержания в том, что он под своей фамилией опубликовал материал, где дал скрин-шот письма Надежды Савченко о её похищении, написанного собственноручно, которое действительно она ему передала. Причем абсолютно законно. Через адвоката и консульство, которое занимается этим вопросом. Никакого нарушения здесь в принципе нет. Адвокаты вправе получать от своего подзащитного конфиденциальные документы, а те вправе передавать их тем лицам, которым считают нужным.
Я думаю, что это скорее ответ на то, что российских журналистов, которые пытаются проехать в район боевых действий через Киев, туда украинские власти не пускают. В общем, его осудили в административном порядке. Осудить-то они вправе были. И он готов был исполнить решение, заплатил штраф 2000 рублей. Но они его держат до момента вступления решения в законную силу. А вот это уже сюр. Потому что в таком случае держать они его совершенно не вправе. Он заявляет, что не будет подавать апелляцию и готов немедленно исполнить решение и покинуть пределы РФ. В этом случае никто не вправе его удерживать. Его, конечно, не лишили свободы, но ему ее ограничили. Он пребывает в лагере УФМС для мигрантов. Такого наказания нет. Мало того, есть решение ЕСПЧ, которое уже подтвердило незаконность содержания в этих центрах лиц, которые подлежат выдворению, но которым не назначено наказание. С какой стати он должен там сидеть?
Людмила Козловска, основатель и председатель польской правозащитной организации «Фонд «Открытый диалог».(Фонд занимается защитой прав человека в России, Украине и Казахстане):
- Как сказано в постановлении суда об административном правонарушении, Агарков осуществлял трудовую деятельность на территории РФ без разрешения на работу. Но его собираются держать 10 дней под предлогом, что у них такая практика – до вступления в силу официального приговора. Но Агарков ведь говорит, что апелляции не будет и он хочет уехать.
Апелляции Агарков подавать не хочет. Потому что это будет лишним поводом для его пребывания в спецприемнике. Но его держат, якобы, чтобы он «подумал над своим поведением». Показательно давят ему на психику, чтобы другие журналисты боялись. Адвокат Марк Фейгин нам помог написать три заявления – жалобы в отношении незаконного удержания и нереализации приговора в отношении Евгения. Евгений не смог передать эти жалобы, потому что там никто не хотел у него их принять. То есть, все равно нужен адвокат, который бы на месте этим занялся. Мы пытаемся это решить. Украинскому консулу, который пытался к нему попасть, отказали.
- Почему, как вы считаете, Агаркова, как и Савченко содержат именно в Воронеже?
- Чтобы было подальше от Москвы. В Москве начали бы сразу ходить все дипломатические представительства. Туда легче приехать. Но российские власти уже поняли, что в Воронеж всё равно приедут, и теперь высылают человека за 160 км от Воронежа. Не совсем далеко, чтобы нельзя было предъявить претензии, не в Сибирь, но с другой стороны, это то расстояние, которое затрудняет нашу деятельность.
Начальник отдела иммиграционного контроля УФМС по Воронежской области Константин Шрамов:
- Если он приехал сюда без аккредитации, пересек границу как турист, правильно, что его задержали. И сейчас его будут из России выдворять на вполне законных основаниях, так решил суд. Иностранный гражданин приехал в Россию как турист, написал в миграционным листке неправду, а сам занимался журналистской деятельностью. Мы его выявили, увидев, что осуществляется работа. Больше репортажей из Воронежа не было. Была бы аккредитация – работал бы дальше, на сайте МИДа очень много журналистов, в том числе и из Украины получают аккредитацию. Теперь Агаркова отпустят, когда судебное решение вступит в силу. Судебные приставы вывезут его на границу.
Эксперт из регионального силового ведомства:
- Формально журналист попал под положение о незаконных трудовых мигрантах. Признаки правонарушения налицо. А избрана в качестве наказания высшая планка, чтобы на контрасте показать, что даже самые суровые российские меры против журналиста, ведущего информационную войну, не идут ни в какое сравнение с тем, что делают украинские власти. Это когда человеку надевают на голову мешок, ставят на колени, избивают при допросе. Мы же все видели, как поступали на Украине с корреспондентами из России. А тут всего лишь несколько дней побудет в центре временного содержания, потом ещё напишет книгу об этом.