23 декабря в Москве состоялось заключительное 471-е заседание осенней сессии Совета Федерации, в ходе которого было рассмотрено более 90 вопросов. Верхняя палата парламента одобрила законопроект, направленный на дальнейшее снижение административных барьеров в строительстве, который представил сенатор от Воронежской областной Думы Сергей Лукин.
Документ вводит единые стандарты в сфере градостроительства, которые позволят унифицировать порядок, условия и результаты предоставления государственных и муниципальных услуг. При этом срок выдачи разрешения на строительство сократится с семи до пяти рабочих дней, а градостроительного плана земельного участка – с 20 до 14 рабочих дней.
– Единые стандарты станут нормативными правовыми актами, обладающими приоритетом над административными регламентами, утверждаемыми на всех уровнях публичной власти, определяющими структуру, порядок, условия и результат предоставления конкретной государственной или муниципальной услуги, в том числе предусмотренной исчерпывающими перечнями, – отметил в своем докладе Сергей Лукин.
Изменения в Градостроительный кодекс и законодательные акты РФ разработаны в целях исполнения поручений Президента РФ по итогам совместного заседания президиума Государственного совета РФ и Консультативной комиссии Госсовета.
По мнению парламентария, одной из важных новаций является возможность поэтапной выдачи разрешений на ввод объекта в эксплуатацию в случае поэтапного строительства – при условии наличия разрешений на отдельные этапы строительства или реконструкции.
Выдача разрешений на строительство, ввод объекта в эксплуатацию и решений о внесении изменений может теперь осуществляться в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
– Реализация законопроекта позволит создать единые для всей страны условия прохождения заявителями необходимых процедур, а это существенно сократит число случаев неправомерного требования от заявителей, в том числе застройщиков, дополнительных документов, а также необоснованных отказов в принятии документов. Будет проще контролировать качество оказания услуг. Кроме того, создаются законодательные условия для последующего перевода государственных и муниципальных услуг в электронный вид на основе единых форматов, - подчеркнул Сергей Лукин.
Также в ходе пленарного заседания Совета Федерации был одобрен законопроект, которым вводятся дополнительные механизмы переселения граждан из аварийного жилья. Их реализацию планируется осуществлять за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
По словам Сергея Лукина, основные новшества, вводимые законопроектом, заключаются в том, что регионы получают право производить переселение из домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, а также смогут приобретать для переселяемых граждан жилье в домах блокированной застройки и домах, строительство которых не завершено. Становится возможным строительство домов для предоставления жилья на условиях социального и некоммерческого найма, использования маневренного фонда и по договору мены.
Немаловажно, что размер возмещения за жилое помещение будет увеличен за счет включения в его расчет рыночной стоимости земельного участка под аварийным домом. Кроме того, регион получит возможность предоставлять переселяемым гражданам жилые помещения большей площади, если граждане состоят на учете как нуждающиеся в жилье.
Автор: Станислав Лихачев