Неудержимый рост инвестиций в Воронежскую область может все-таки приостановиться. Как сообщил федеральный «Коммерсант», по поручению президента создание новых особых экономических зон (ОЭЗ) в России прекращается. Работа десяти зон будет остановлены, а все действующие ОЭЗ переданы регионам - что в нынешней экономической ситуации тоже может означать начало конца.
Эта новость для идеологов воронежского индустриального лидерства подобна холодному душу. О Воронежской ОЭЗ уже несколько месяцев говорили как о деле решенном. Кто помнит, летом 2015-го г Воронежскую область посетил министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев, который «положительно оценил» планы по появлению ОЭЗ. Вдохновленные поддержкой федерального чиновника, его областные коллеги подготовили заявку в МЭР. И в апреле ожидали окончательной – разумеется, положительной - резолюции.
Глава областного департамента экономразвития Анатолий Букреев запланировал: к 2025 году привлечь вОЭЗ 28 млрд рублей инвестиций, создать порядка 6,5 тыс. новых рабочих мест. Намерение реализовать свои проекты на территории новой зоны уже подтвердили семь компаний.
Но Улюкаев - это Улюкаев, а Кремль - это Кремль.
В конце мая президент Владимир Путин поручил правительству разработать единую стратегии работы ОЭЗ, обеспечить оптимизацию бюджетных инвестиций и механизмы их передачи под управление субъектам РФ. Кроме того, в поручении шла речь о приостановке создания новых ОЭЗ — до разработки единых подходов к их созданию — и прекращении работы неэффективных ОЭЗ
«До разработки единых подходов» - это со следует читать так: Центр должен выработать механизмы жесткого контроля, потому что на местах все разворовывают или банально растранжиривают при малейшей возможности. В результате, ОЭЗ и зоны опережающего развитии, которые запустили китайскую экономику на сегодняшнюю орбиту, в России превратились в «черные дыры».
Воронежских инициаторов, по сути, подкузьмили друзья из Общенародного фронта. В ноябре 2015 года они сделали для Путина доклад, который, судя по телевизионной картинке, вызвал оторопь у бывалого президента. Те проекты, которые уже стартовали, чаще всего демонстрировали бездарное угробление бюджетных миллиардов.
Отдельные примеры бдительных ОНФ-цев и данные КСП свело воедино контрольное управление президента. Как оказалось, с 2006 года на 33 ОЭЗ потрачено 186 млрд руб., а налоговые и таможенные платежи из самих зон за это время составили 40 млрд руб.
Создание одного рабочего места в ОЭЗ обошлось бюджету в 10 млн руб. Это средняя зарплату в РФ за 25 лет. То есть, дешевле было просто присылать людям зарплату на дом, чем заставлять их работать на станке.
Где-то на Западе с учетом валютного курса , а главное - соотношения зарплат- цифры выглядят вполне приемлемо. А у нас - дико. Что не может не породить у стратегов экономики мысли: а вообще, наш ли это путь?
Наш, наш! В правоохранительных органах находится пять уголовных дел, связанных с хищением средств, включая хищение 509 млн руб., предназначенных на развитие инфраструктуры Липецкой области.
То есть, удивительно не то, что программу свертывают, а то, что она существовала до сих пор и даже пустила корни в Воронежской области. За нее держались отчаянно: воронежское правительство, даже получив от отказ в прямом финансировании проекта, решило получить необходимые 1,2 млрд руб за несколько лет в виде возврата налоговых сборов, поступающих из местного индустриального парка «Масловский».
В этой ситуации, как рассказал наш консультант, кандидат экономических наук Дмитрий Елизаров, регион не имел бы практически никаких выгод, кроме имиджевых - нескольких ступенек в рейтинге территории по благоприятности инвестклимата.
- По большому счету, очередное откладывание проекта ОЭЗ ничего принципиально не решает и явных финансовых потерь не сулит, - сказал эксперт. –Продемонстрировать дружбу властей с бизнесом и здоровый микроклимат может и Масловская зона. Скорее всего, так и будет: Масловка возьмет на себя большинство "зависших" проектов и будет еще активнее пропагандировать свои успехи.
Возможно, кого-то успокоит и тот факт, что еще круче опрокинулись планы по созданию ОЭЗ в Орле - там чиновники уже поделили шкуру неубитого медведя, расписав преференции, которые ожидают инвесторов в особой экономической зоне «Серп и молот».
Ну а липецкое воровство на полмиллиарда - пример того, что и нас могло бы ожидать, если бы Москва не тормознула наполеоновские планы. Может, оно и лучше, если мы будет держаться от греха подальше.
Автор: Лев Рыбкин