Минэкономразвития внесло в правительство проект стратегии пространственного развития России до 2025 года, сообщили «Ведомости». В документе выделены перспективные крупные центры экономического роста, в том числе и Воронежская область. За регионом закрепят ряд спецификаций, в соответствии с которым федеральные власти будут распределять субсидии.
С помощью стратегии власти рассчитывают эффективнее координировать экономическую политику. В финальной версии проекта, о которой пишут «Ведомости», территории делятся на крупные города и городские агломерации, малые и средние города, сельские поселения, агропромышленные и минерально-сырьевые центры. Среди них 20 получили статус крупнейших городских агломераций. Их вклад в совокупный ВВП превышает 1%. Еще 21 крупная агломерация обеспечит от 0,2 до 1% роста экономики, а 31 город и муниципальное образование – менее 0,2%.
На сайте Минэкономразвития доступен проект стратегии в редакции 17 августа 2018 года. В нем Воронежская область является ядром крупнейшей городской агломерации. За регионом закреплены 24 отрасли перспективной эффективной экономической специализации. Среди них сельское хозяйство, пищевая и химическая промышленность, металлургия, производство машин и транспорта (кроме автомобилей), выпуск тканей и кожи, деятельность в сфере информационных технологий, туризм. Неэффективных отраслей всего три: обработка древесины и создание изделий из дерева, кроме мебели; производство кокса и нефтепродуктов; производство автомобилей, прицепов и полуприцепов.
Специализации связаны с конкурентными преимуществами регионов, географическим положением, развитием инфраструктуры, численностью и плотностью населения. Специализация отразится на распределении денег из федбюджета – регионы могут не получить субсидии на развитие неэффективных отраслей.
Идею создания городских агломераций подал в конце 2017 года Алексей Кудрин, возглавлявший Центр стратегических разработок. Эта тема отразилась в проекте стратегии пространственного развития, которую разрабатывало Минэкономразвития. Работу курировали два вице-премьера: в прошлом правительстве – Дмитрий Козак, в новом – Виталий Мутко. Министерство предлагало создать 14 макрорегионов, менее крупных, чем федеральные округа. Например, ЦФО делился бы на Центральный и Центрально-Черноземный макрорегионы. В августе 2018 года проект стратегии не прошел общественные слушания в августе 2018 года. После этого Общественная палата потребовала написать новую стратегию.
Автор: Михаил Супруненко