Рамонский район долгое время числился в ряду самых «продвинутых» в регионе. Земля здесь, можно сказать, почти бесценная – как для масштабной застройки, так и для коттеджной. Прекрасным расположением района пользовалась не только воронежская элита, но и столичные жители, и постепенно по живописным берегам рамонских водоемов выросли закрытые поселки.
Надо отметить, что и руководивший Рамонским районом долгое время – с 2008 по 2015 годы – Виктор Логвинов приложил немало усилий для развития своей территории. Но в конце прошлого года Логвинов сменил место службы, став заместителем председателя областного правительства, и дела в районе приобрели несколько иной характер.
На это обратила внимание Контрольно-счетная палата области, которая проверила деятельность администрации Рамонского района в 2015 - 2016 годах.
В прошлом году многое в районе обстояло превосходно: общий объем инвестиций в развитие экономики и социальной сферы за счет всех источников составил 12,7 млрд рублей с ростом к 2014 году в сопоставимых ценах на 36,7%.
По такому показателю оценки эффективности деятельности районов, как «объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя» район занял первое место среди всех муниципальных образований области.
В прошлом году было завершено строительство кондитерской фабрики ООО «КДВ-Воронеж», по которой объем отгруженной продукции превысил 1 млрд рублей и создано более 1000 рабочих мест; построен многофункциональный производственный распределительный центр ООО «Сиал», обеспечивший 540 новых рабочих мест.
В итоге по итогам прошлого года объем промышленного производства в районе вырос по отношению к 2014 году в 2,9 раза; объем валовой продукции сельского хозяйства - в 1,17 раза; а товарооборот вырос в 1,18 раза. Среднемесячная заработная плата в экономике района доведена до среднеобластного уровня.
Вместе с тем по итогам 2015 года, отмечает Контрольно-счетная палата, по пяти показателям эффективности деятельности муниципальных органов власти, утвержденных правительством РФ, район имеет неэффективную динамику, а еще по 16 показателям - отстает от среднеобластного уровня. В первую очередь, речь идет о развитии образования, культуры и муниципального управления.
А начиная с 2016 года, замечают аудиторы, просматривается значительное уменьшение инвестиций в экономику района. В отдельных селах района имеется потребность в местах в школьных и дошкольных учреждениях.
Сокращение инвестиций совпало с уходом из района Виктора Логвинова. И вряд ли это можно считать случайным совпадением.
Также в ходе проверки аудиторы обнаружили в Рамонском районе нарушения законодательства в организации бюджетного процесса. Например, вопреки требованиям Бюджетного кодекса местная администрация наделяла правомочиями главных распорядителей бюджетных средств общественные организации и муниципальные учреждения, а также не принимала меры по погашению просроченной задолженности администраций поселений перед районным бюджетом.
Еще одно распространенное нарушение: проведение торгов и подписание отдельных муниципальных контрактов на приобретение товаров, работ и услуг для муниципальных нужд при отсутствии средств в бюджетах.
В общем КСП направила представление главе муниципального района Игорю Сомову и другим местным главам, а заодно проинформировала областное правительство о том, что Рамонский район перестает быть элитным.
Автор: Герман Полтаев