Под кружение белых мух получил разрешение жесткий спор хозяйствующих субъектов по поводу крупнейших дорожно-ремонтных подрядов в областном центре. Ситуация получилась классическая: никому так никому!
По данным пресс-службы воронежской горадминистрации, ООО «Инвестдорсервис» отказалась от аукционной победы, к которой шло с таким трудом на протяжении всей минувшей осени. Как уже сообщала интернет-газета «Время Воронежа», в сентябре мэрия разыграла крупнейшие подряды сезона. Два лота, общей стоимостью 200 миллионов рублей, выиграла компания «Навастрой» Наири Нахатакяна – ей достался контракт на ремонт дюжины объектов в Советском и Левобережном районах, в том числе Вогрессовского моста, улиц Ильюшина, Димитрова, 9 Января.
Но бдительные конкуренты разглядели: часть документации, которую «Навастрой» подавал на торги в электронном виде, оказалась нечитаемой. Антимонопольщики признали также нарушения со стороны аукционной комиссии. Как утверждал заместитель руководителя управления ФАС по Воронежской области Денис Чушкин, компания-нарушитель, оказавшаяся победителем, должна была быть отклонена. Тем не менее, большинство голосов аукционной комиссии проголосовали за допуск компании.
УФАС, не настаивая на отмене торгов, предписал устранить нарушения до 20 октября: иначе слишком лояльные члены комиссии могли заплатить по 50 тысяч рублей штрафа.
Чиновники почти сразу же заявили о готовности заключить контракт с новым подрядчиком - «Инвестдорсервисом» (жалобщиком). Но почему-то подготовка контракта затянулась на целый месяц. Такое впечатление, что и чиновники, и дорожники ждали чуда: возвращения бабьего лета.
Но произошло чудо другого рода: подрядчик отказался подписывать супервыгодный контракт. И аргументировал странными соображениями: физической невозможностью произвести работы качественно.
- По контракту на выполнение огромного объема работ дается всего 65 дней, и закончить их надо к 31 декабря, - пояснила учредитель «Инвестдорсервиса» Валерия Сиринько. – При этом допустимая среднесуточная температура при укладке асфальта осенью не должна быть ниже плюс 10 градусов, а она уже сейчас ниже нуля.
В общем, подрядчик проявил невиданное в наших краях благородство и отказался класть асфальт в снег. Чем вызвал недовольство заказчика. Дирекция городского хозяйства и благоустройства обратилась в УФАС с просьбой внести «Инвестдорсервис» в реестр недобросовестных подрядчиков – с запретом два года участвовать в торгах.
Антимонопольщики отказали.
- К нам за год поступает порядка 200 обращений о внесении игроков в реестр недобросовестных подрядчиков, - рассказал Денис Чушкин. – И далеко не все просьбы УФАС удовлетворяет – потому что существуют объективные обстоятельства, которые подрядчики не могут преодолеть.
Заказчика в этой ситуации тоже можно понять. Справедливость, может, и восторжествовала, но 200 миллионов оказались потерянными для дорожного хозяйства города. К счастью, не все «пролетевшие» объекты одинаково настоятельно нуждаются в ремонте.
Но можно также заметить: УФАС оказалось единственным участником истории, который сделал все возможное, чтобы не тормозить процесс – ведомство не настаивало на переигрывании конкурса – но процедуры все равно безбожно затянулись.
Конечно, главный виновник – погода. Плобальное потепление в Воронеже внезапно кончилось.
И все выглядело бы совсем печально, если бы не ободряющие слова руководителя дорожного департамента области Александра Дементьева, который пообещал в 2017 году отремонтировать 240 км городских улиц и создать «безопасную дорожную сеть в Воронеже».
Причем к сентябрю не затевать торги, а уже принимать работы.
Пока что закрытие основного объема дорожных подрядов следует ожидать 31 декабря.
Автор: Александр Саубанов