Быть или не быть бесплатной приватизации? Кажется, нам предстоит услышать очередную порцию дебатов по этому вопросу. Минстрой РФ подготовил законопроект о приостановке программы приватизации жилья, - об этом, со ссылкой на замминистра строительства и ЖКХ РФ Олега Бетина РИА «Новости».
Законопроект о приостановке программы приватизации жилья может быть принят уже до конца 2016 года.
В борьбе с будущими последствиями
-Мы подготовили проект закона, он прошел экспертизу в Главном правовом управлении и направили его в Минэкономики. Он должен поступить в правительство, — сообщил Олег Бетин.
По его словам, наступил период, когда массовую приватизацию нужно приостанавливать: объем приватизированного жилья в РФ превысил 85%, при этом муниципалитеты не строят новое жилье. Замминистра честно рассказал, что прежде чем сочинять проект министерство строительства посоветовалось с регионами. Но мнение регионов твердо решило проигнорировать:
-Мы запросили, как они относятся к приватизации. 65 субъектов поддерживают, чтобы приватизация была продолжена. Чем мотивируют? Это сокращает расходы на содержание, капремонт не надо делать, нет проблем с этим жильем, плюс поступает налог на имущество. Но это уменьшает жилой фонд социального использования, — отметил замминистра.
И особо подчеркнул:
-Приватизацию надо прекращать! Приватизация порождает негативные последствия и отсутствие возможности помочь тем, кому это нужно.
Чем скорее, тем раньше
Похоже, до нас дошли отзвуки большого спора, который не стихает в министерских кабинетах. Что там Бетин! Зимой этого года премьер-министр Дмитрий Медведев заявил о планах продлить бесплатную приватизацию еще на год – до марта 2017 года, а в перспективе вообще сделать ее бессрочной. И тут же получил жесткого оппонента в лице собственного заместителя Дмитрия Козака, курирующего в правительстве жилищную политику.
- Считаю, что это необходимо рано или поздно останавливать, и как можно скорее, потому что это приносит большой экономический ущерб нашей стране, - сказал Козак кореспондентам федеральных СМИ.
Рано? Или поздно? Или как можно скорее?
Олег Бетин солидаризовался с Козаком в варианте «как можно скорее». Это значит, в марте 2017 года, потому что закон о продлении приватизации до марта уже принят.
Практика бесплатной приватизации продолжается в России почти 25 лет, и последние лет десять очередной март регулярно назначаются как последний срок. Эту почти комическую эпопею шаг за шагом повторяет «дачная амнистия». Остановиться в своей щедрости государство никак не может. Потому что каждый облагодетельствованный владелец – это новый плательщик налогов на недвижимость, которые растут и будут расти в обозримом будущем. Более того, это новый плательщик взносов в фонд капремонта, это человек, который избавляет государство от ответственности за его жилище.
Почему же вдруг правительственные чиновники решили, что это невыгодно?
Нелегкое бремя «халявы»
Кажется, пример Воронежа немного проясняет загадку. В Воронеже, как уже сообщала интернет-газете «Время Воронежа» главный специалист управления жилищных отношений Дарья Буравлева, приватизированы примерно 91% квартир. Цифра оставшегося жилья - порядка 11 тысяч квартир – в последние годы почти не меняется. Чиновники рады были бы сбыть с рук этот «неликвид», но желающих уже не находится. Во-первых, потому что контингент там преимущественно пожилой или маргинальный, а сам фонд - почти исключительно ветхое жилье.
Которое – минуточку! - придется рано или поздно расселять с помощью государства и муниципалитетов.
Жильца с «зеленкой» выселить сложно и дорого. Из-за этого в Воронеже провалилась программа развития застроенных территорий. У собственника слишком много прав, которые он норовит «качать», требуя непомерных компенсаций. У арендатора прав почти никаких. Его легко переместить из одной муниципальной квартиры в другую, а в случае чего – и вовсе выселить.
Видимо это имел в виду Олег Бетин, когда говорил, что приватизация «порождает негативные последствия и отсутствие возможности помочь тем, кому это нужно».
Да, для этого тоже нужно строить дома муниципального фонда. Это тоже деньги и головная боль. Но все же это меньшие деньги и не такая сильная головная боль. И построенные квартиры останутся в собственности города и могут побывать в «обороте» несколько раз, возможно, на самом деле выручая бюджетников, обманутых дольщиков, погорельцев и т.п.
Федеральная власть вообще-то всегда призывала муниципалов создавать муниципальные жилые фонды, но денег на местах не находилось. Конечно, надежда, что отмена приватизации стимулирует такие программы в городах, слаба, но, возможно за отменой последуют и меры поддержки.
Выборы, батенька, выборы
Остается вопрос – почему Дмитрий Медведев, в отличие от своих министров, поддержал продление бесплатной приватизации в начале этого года? Скорее всего, просто потому, что это выборный год, а Медведев не только премьер, но и лидер партии.
Избиратель же очень не любит, когда его лишают чего-то бесплатного. Даже если это бесплатное ему ни разу не нужно.
Впрочем, не исключено, что вновь избранные депутаты Госдумы сгоряча, от полноты нерастраченных сил отклонят этот проект.
Автор: Александр Саубанов