Авторитетный фонд «Петербургская политика» опубликовал очередной ежемесячный рейтинг, отражающий социально-экономическую устойчивость российских регионов. Обращает внимание тот факт, что события октября впервые за долгое время поставили Воронежскую область в этом рейтинге на грань выбывания из «лиги» регионов со средней устойчивостью.
Начнем с того, что эксперты фонда в топ-30 событий месяца в региональной политике включили сразу два воронежских происшествия. На 13 месте находится начало дискуссии об отмене прямых выборов мэра Воронежа. На 23 - отставка главы воронежского облизбиркома Владимира Селянина.
Фонд располагает регионы в рейтинге в соответствии с набором позитивных и негативных событий, имевших место в субъектах федерации в течение отчетного месяца. И даже не вспомнить, когда такое было, чтобы число негативных событий в Воронежской области почти вдвое превысило число событий, которые эксперты посчитали позитивными.
Начнем с хорошего, ибо его немного, всего пять событий.
В это число фонд включил, например, обсуждение губернатором Алексеем Гордеевым и руководством немецкой фармацевтической компании «Бионорика СЕ» проекта строительства фармзавода на территории индустриального парка «Масловский».
Также упомянут запуск производства на Евдаковском масложиркомбинате в Каменке группой компаний «ЭФКО». Отмечено и начало строительства в Борисоглебске птицефермы производственного кооператива «Ширяев».
Подписание правительством региона и компанией «Уралкалий» соглашения о сотрудничестве в области химизации и оказания агрохимических услуг тоже отмечено как позитивное.
И, конечно, нельзя было оставить без внимания второе место Воронежской области по объему инвестиций в агропромышленный комплекс.
Все хорошее в нашем регионе так или иначе связано с экономикой. А вот перечисление негативных событий показывает, что политическая ситуация в регионе перестала быть стабильной.
Этих событий – девять.
Первым называется сложение полномочий Владимиром Селяниным после того, как Центризбирком выразил ему недоверие.
Второе связано: направление прокуратурой области в Следственное управление материалов проверки деятельности облизбиркома.
Затем идет задержание нескольких бывших и действующих руководителей Воронежского авиазавода в рамках расследования уголовного дела о мошенничестве.
Никуда было не деться экспертам и от выявления вируса африканской чумы свиней на Краснянском свинокомплексе ГК «Агроэко» в Новохоперском районе.
В развитие этой темы: установление карантина на территории ООО «ГлавМясПром» и Борисоглебского района после выявления Россельхознадзором вируса АЧС в продукции поставщиков предприятия.
Упомянута и массовая драка на стадионе в Воронеже, устроенная футбольными фанатами «Факела» и московского «Динамо».
Но конфликты имели место не только на спортивной ниве. Питерский фонд включил в свой список также и конфликт в Воронежском оперном театре, артисты хора которого пригрозили забастовкой из-за начисления зарплат ниже прожиточного минимума.
И еще один коллективный протест имел место в области в октябре: обращение сотрудников Воронежского института государственной противопожарной службы МЧС против расформирования вуза.
Заодно эксперты вспомнили о заявление федерального Общероссийского народного фронта о том, что областные власти игнорируют предложения регионального отделения ОНФ. Правда, по информации интернет-газеты «Время Воронежа», тут проблема заключается в том, что в местном отделении что-то напутали в отчетности, отчего на федеральном уровне и сложилось такое впечатление. Но из песни строки не выбросишь: питерским экспертам нет дела до составителей отчетов – они судят по делам, ставшим достоянием гласности.
Ситуацию с АЧС мы тоже числим по разряду политических происшествий, в первую очередь из-за того, что животноводческая отрасль региональным правительством определена как ключевая, именно сюда направляются очень серьезные бюджетные и внебюджетные средства. Которые из-за чумы свиней попросту пропадают.
В рейтинге фонда упомянуты еще три события, оценку которым эксперты не дают, называя их «прочие заметные события».
Два взаимосвязаны: инициатива депутатов-единороссов гордумы о переходе к выборам воронежского мэра из числа кандидатов, представленных думе конкурсной комиссией, и поддержка губернатором Алексеем Гордеевым отмены прямых выборов мэра Воронежа, мотивированная тем, что «последние годы лишь 20% жителей участвуют в голосовании и победителя могут выбрать 3-4% населения».
Почему нет оценки у этих действий? Потому что считать отмену прямых выборов позитивным шагом невозможно ни при каких обстоятельствах. А назвать это негативным событием – значит, пойти поперек выраженного федерального тренда.
Легко понять и почему без оценки осталось предложение Алексея Гордеева, сделанное им с трибуны Совета Федерации, - полностью реструктуризировать долги регионов перед федеральным бюджетом. Потому что правительство страны ни за что не пойдет на такую меру: федеральная казна из-за известных событий перестала пополняться привычными темпами.
Аналитики фонда отмечают, что готовность центральной власти ориентироваться на позицию регионов в бюджетном процессе и выработке концептуальных экономических решений по-прежнему невелика.
Автор: Герман Полтаев