В Воронеже чиновники сели в лужу с отчетом о профилактике правонарушений
Логика административного планирования удивила даже опытных контролеров КСП
За два миллиона рублей можно снизить уровень преступности в городе на один процент.
Такую сумму можно вывести по итогам нехитрых манипуляций с цифрами отчета городской Контрольно-счетной палаты. КСП Воронежа рассмотрела недавно итоги реализации городской целевой программы «Профилактика правонарушений на территории городского округа на 2011-2013 годы». Да, не слишком оперативное контрольное мероприятие, но очень поучительное. Оно стало, в частности, темой обсуждения на совместном заседании профильных комиссий городской думы.
Общий объем средств на реализацию программы в 2011-2013 году – 6,2 млн. рублей или три миллиона в год. Негусто, если учесть, что целевые индикаторы программы – не больше, не меньше, как сокращение количества преступлений в городском округе г. Воронеж.
Общее количество преступлений за три года, согласно утвержденной таблице, должно снизиться на два процента. В общественных местах – на 4,5 %, а среди несовершеннолетних воронежцев – на целых 6%.
Деньги пошли на изготовление 305 плакатов, 10 стендов, 1600 буклетов и 534 памяток – преимущественно по профилактики наркомании и терроризма. Также проведены 233 мероприятия, где эти буклеты, надо понимать, распространялись, с точно подсчитанным количеством участников – 53114 человек.
Увы, буклеты оказались, видно, не слишком доходчивыми. Вместо того, чтобы снизить количество правонарушений, воронежский криминалитет, наоборот, нарастил их! В целом по итогам трехлетия – на 1,1%, а конкретно в общественных местах – на целых 41, 7%.
Зато план по снижению молодежной преступности перевыполнен с лихвой: минус 19%!
Может, мало выпустили памяток и плакатов? Стоимость одного процента целевого индекса по нашему примитивному расчету- два миллиона рублей. Значит, за 300 миллионов мы могли бы свести преступность к нулю. И нам просто не хватило 80 тысяч буклетов и 15 тысяч плакатов, чтобы как следует пронять потенциального правонарушителя?
Кому мы, так сказать, втираем лапшу?
Наверное, в важном деле профилактики нужна и наглядная агитация, и какие-то разъяснительные беседы со всемы вышеупомянутыми 53144 отморозками. Но настолько топорно выглядит связь между календариками и количеством драк на улицах, что даже контролеры КСП не смогли воздержаться от легкой административной иронии: «Вызывает обоснованное сомнение – каким образом структурные подразделения администрации влияют на исполнение целевых индикаторов…Указанные индикаторы установлены некорректно и фактически отсутствует взаимосвязь между мероприятиями программы и достижениями показателей». Хорошо еще не написали «присутствует обратный эффект» - а могли бы, если бы тоже последовали за логикой чиновничьей бумаги.
Это единственный вывод, который сделали контролеры. Изучать плакаты после этого они даже не сочли нужным.
Автор: Лев Рыбкин