Михаил Ельчанинов: «Мы гигантоманией не страдаем. Согласны на малый бизнес»

Глава администрации Репьевского района рассказал о феномене общественной активности местных жителей

Михаил Ельчанинов – на сегодня единственный из районных лидеров, который успешно руководил и крупным районом промышленной специализации (Семилуки), и небольшим, сугубо сельским Репьевским районом с 15,7 тысячами жителей. И он уверен, что у каждого муниципального образования есть свои преимущества, своя перспектива.

Подсолнечный рекорд урожайного года

- Михаил Петрович, поскольку мы приехали в сельский район, то первый вопрос – о делах сугубо сельских. Об урожае.

- Это приятный вопрос, потому что мы уже несколько лет подряд держимся в пятерке лучших районов по показателям урожайности зерновых. И в этом году подтверждаем позиции. На сегодняшний день урожайность зерновых и зерно-бобовых культур составляет в среднем по району 34,6 центнеров с гектара. Хорошие виды на кукурузу, которой засеяно более 4 тысяч гектаров при урожайности более 65 центнеров с гектара. С урожайностью подсолнечника 32,6 центнеров с гектара мы занимаем первое место в области. Секретов здесь давно уже нет. Как всегда, ключевым фактором является благоприятная погода, качественные семена и наработанный опыт аграриев по применению современных технологий. Хоть район - один из самых маленьких по территории, по валовому сбору с уверенностью планируем превзойти серьезный и важный для нас рубеж в 100 тысяч тонн.

Учитывая благоприятные цены на сельхозпродукцию, все сельхозпредприятия района чувствуют себя стабильно и уверенно.

Нет ни одного года, когда бы крестьянин не жаловался на погоду и цены. Но сегодня жалоб слышно меньше обычного.

- Семена используете импортные? Вопрос не праздный в свете модной темы импортозамещения.

- Уже не везде. В некоторых наших хозяйствах, например, используют краснодарские семена подсолнечника и получают 35 ц/га.

И, пожалуй, в этом году со всей уверенностью можно утверждать, что фермерские хозяйства догнали по урожайности крупных производителей.

Количество сельхозпроизводителей в районе остается на прежнем уровне. Тут причина проста – в районе больше нет свободных пахотных земель. При этом благодаря действующим программам господдержки начинающих фермеров в этом году один фермер в районе получил грант на развитие овцеводческого направления.

- Вы рассматриваете овцеводство как альтернативу свиноводству в связи с угрозой АЧС?

- Мы приветствуем развитие овцеводства как уход от усадебного свиноводства - потенциального источника чумы свиней. Район дважды соседствовал с зоной заражения, и риски считаются высокими. К слову, новая овцеферма – далеко не первая в районе. Еще несколько фермеров держат от сотни до полутора тысяч голов.

Политические битвы поселенческого масштаба

- За спиной еще одна кампания: выборная. Ваш район не отметился в ней ни скандалами, ни сверхвысокими результатами голосования. Все действительно так гладко?

- На самом деле критика в наш адрес раздавалась. Мол, Репьевский район "отдали" или даже "продали" ЛДПР - имея в виду хорошие результаты партии при голосовании по партспискам. Но тут честно сработал личностный фактор. Лидер ячейки либерал-демократов Александр Мельников - репьевский предприниматель, энергичный, деятельный человек, весь район его знает. Отсюда и результат. То же самое можно сказать о голосовании по одномандатному округу: фактор личности. Действующий депутат, фермер Александр Князев, хоть и представитель соседнего района, но лично принял в Репьевке за пять лет около тысячи человек и помог практически каждому. Оказал помощь всем нашим социальным объектам - школам, садикам, домам культуры и спортивным объектам. Наконец, он просто много общался с людьми - его здесь знают и уважают.

По поводу высокой явки тоже были реплики от оппонентов. Но это специфика района. У нас исключительно сельские жители - дисциплинированные, организованные, и не имеющие дач.

Депутаты сельских советов и районного совета народных депутатов у нас тоже избирались. Чаще всего при минимальной конкурентности и, соответственно, почти без интриги. Настоящая битва произошла только в Усть-Муравлянке. Там сформировалась настоящая оппозиционная группировка, поставившая целью сместить действующего главу поселения. В результате на одно место претендовали больше 2,1 кандидата- невиданный в наших краях конкурс. Но ни один из «оппозиционеров» в сельсовет не прошел. Люди не захотели «революции». И это их право!

Сначала были ТОСы

- А какие перемены все-таки произошли в жизни репьевских сел?

- Самую наглядную, в прямом и переносном смысле слова, перемену принесла программ по установке уличных светильников. За последние два года их количество выросло с 200 до 1300. Тем самым была стерта разница между репьевскими и соседними белгородскими селами. Раньше эта картина была прямым укором властям: в десятке километров, за границей региона, по вечерам загорались огни, а у нас царила темнота.

Во многих селах проекты по освещению улиц были реализованы по инициативе и при активном участии организаций территориального самоуправления – ТОСов. И в первом грантовом конкурсе, организованном в этом году областным правительством, наши ТОСы активно участвовали и получили финансовую поддержку, в том числе по теме «светлое село».

- Мы видели список участников эксперимента. Заявок из маленькой Репьевки оказалось неожиданно много – сравнимо с заявочной кампанией Лисок, Острогожска, Боброва. Это вы мобилизовали общественников?

- Нет, опять-таки исторически так сложилось. ТОСы – в сегодняшнем понимании этого слова, в Репьевке начали формироваться давно, еще с 90-х годов. Компактный район был почти на 100 процентов газифицирован и обеспечен централизованным водоснабжением, имел достаточно высокий уровень дорог с твердым покрытием. В этом, кстати, одно из его конкурентных преимуществ. Но если газовое хозяйство стабильно поддерживалось, то после распада колхозов сельский водопровод быстро пришел в упадок. МУПы не в состоянии работать в селе, где порой сотня абонентов. Частник тем более не хочет туда идти – нет прибыли. И селяне, по примеру городских активистов, начали создавать общественные организации для удовлетворения своих потребностей. Эти общественные организации обеспечивают удовлетворение потребностей своих членов в водоснабжении, вывозе мусора и иных вопросах благоустройства и существуют на членские взносы, которые устанавливаются на общем собрании.

Такие общественные организации – по сути готовый ТОС. При этом в районе в населенных пунктах, которые не являются центрами сельских поселений организовались по всем правилам ТОСы (в нашем районе они получили названия – общины). Их в нашем районе 15. Десять таких организаций вышли на упомянутый нами конкурс. И половина добилось одобрения своих заявок, получив, практически под честное слово, от 60 до 150 тысяч рублей бюджетных денег на реализацию своих инициатив. В Корнеевской обшине граждане закупили за счет гранта светодиодные светильники для уличного освещения, которые потребляют в год электричества не более чем на 150 рублей. Одинцовская община направила средства гранта на благоустройство кладбища. Истобинская община укрепит дамбу центрально пруда. А Скорицкая община приобретен газонокосилку для борьбы с сорной растительностью.

Не удивительно, что при таком уровне общественной активности Репьевский район – в числе неизменных лидеров соревнования муниципальных образований области. Уверен, что какое-нибудь из поселений по итогам нынешнего года тоже займут призовые места.

Какого инвестора нам надо

- Репьевский район имеет статус особой экономической зоны регионального масштаба – то есть, для инвесторов у вас предусмотрены налоговые льготы. Насколько они помогают привлекать в район перспективный бизнес?

- Переговоры ведут многие. Но очереди из инвесторов пока не выстроилось. И, думаю, не выстроится, пока не будут заняты производственные ниши вокруг областного центра. В отсутствие железнодорожной ветки, при ограниченных трудовых ресурсах крупный инвестор к нам едва ли не придет. Но, может, он и не нужен. Я думаю, что десятка два малых предприятий разнообразного профиля – это более адекватный ресурс для устойчивого развития района, к тому же более соответствующий менталитету его жителей. И льготы, копеечные для гигантов, оказываются существенными для малого бизнеса. Последний из инвестпроектов – строительство предприятия по переработке отходов маслобойного производства, создавшее 25 новых рабочих мест.

Может, масштаб промышленного развития района не покажется впечатляющим. Но даже по нынешним кризисным временам безработица у нас не растет. Люди работают в сфере торговли и обслуживания. Развивается социальная сфера.

По уровню оснащения наши садики, школы, дома культуры и библиотеки - не хуже городских. К 50-летию со Дня образования района в современных границах мы разбили парк, построили ФОК и стадион с искусственным покрытием, актовый зал школы, ведем капитальные ремонт районного дома культуры в райцентре, Практически во всех сельских поселениях района возродили детские сады, построили многофункциональные спортивные площадки, существенно обновили материальную базу учреждений культуры, открыли 3 общественных пляжа, продолжаем строить парки и тротуары в крупных селах района.

Автор: Александр Саубанов