В субботу, 24 декабря, в Москве завершился семинар для вице-губернаторов по внутренней политике. В этот день перед региональными чиновниками выступил первый заместитель главы администрации президента Сергей Кириенко и поставил им задачи на ближайший период, касающиеся президентских выборов. Один из вице-губернаторов заявил РБК: «Выборы, по сути, должны стать референдумом о доверии. Нам было четко сказано, что они пройдут в марте 2018 года».
Это большая новость. После того, как улеглась инициативная волна по досрочным выборам президента, политологи сошлись во мнении, что выборы Владимира Путина президентом состоятся, как и положено по закону, в Единый день голосования, в сентябре 2018 года.
Оказывается, их решено сдвинуть по календарю на полгода – на весну.
Впрочем, если речь идет, как выразился чиновник» о референдуме, тогда дело становится более ясным. Референдум по доверию Путину должен быть неоспоримым, поэтому перед региональным кураторами выборного процесса Кириенко поставил еще две задачи: «основной кандидат» должен набрать не менее 70% голосов при явке избирателей – не менее тех же 70%.
Получить 70% голосов Владимир Путин может в любой день. А вот обеспечить такую высокую явку – задача, как говорится, трудная к исполнению.
Если выборы, действительно, состоятся весной – это, конечно, увеличит количество избирателей, явившихся на участки: в сентябре, как показывает опыт Единого дня голосования, на выборы ходят очень плохо.
Что характерно, повышение явки на президентских выборах региональные власти должны добиваться в рамках закона и не используя запрещенных технологий. Во всяком случае, так заявил вице-губернаторам Сергей Кириенко, чем, надо полагать, поставил их в интеллектуальный тупик.
Достаточно вспомнить оглушительный скандал на последних думских выборах, когда в Воронежской области попытались в рамках своего понимания законности и целесообразности провести в Госдуму представителей разных партий, в результате чего должности лишился глава избиркома Владимир Селянин, а материалы об этих нарушениях легли на стол президенту.
Кстати сказать, воронежский вице-губернатор по внутренней политике причастный к тому скандалу Геннадий Макин, на семинар в Москву не поехал по причине болезни. Наш регион там представлял глава управления региональной политики Сергей Соколов.
Очевидно, что Владимиру Путину таких услуг, какие были в сентябре в Воронеже, не надо. Ему действительно хочется, чтобы «весь народ, как один человек» выразил ему полную поддержку. И чтобы все это было в рамках закона.
Возможно ли такое?
Воронежский политолог Владимир Инютин считает вопрос явки очень сложным:
- Избирателю должны быть интересна повестка, а в состоянии ли ее предложить власть – большой вопрос? Потому что если Путин станет опять состязаться с ветеранами Зюгановым, Жириновским, Мироновым – это будет выглядеть посмешищем.
По мнению эксперта, власть должна озаботиться поиском достойного оппонента для Путина, который бы привлек на участки избирателей, давно уже не ходящих на выборы.
Может ли стать таким известный оппозиционер Алексей Навальный, заявивший недавно о своем намерении участвовать в выборах?
- Не уверен, что власть на это пойдет, - говорит Владимир Инютин. – Навальный говорит о вещах, о которых нельзя говорить, поднимает необсуждаемые вопросы. И власть не готова их обсуждать, поскольку ситуация может стать неконтролируемой.
Политолог не исключает, что решить задачу высокой явки власть может попытаться за счет создания образа врага – внешнего или внутреннего, а то и обоих сразу:
- Мы в данном случае не говорим о судьбах России, а о том, что это достаточно эффективный механизм для решения технического вопроса повышения явки. Своего рода негативная мобилизация электората.
В общем, по его мнению, задачи высокой явки и соблюдения честной процедуры выглядят пока противоречащими друг другу.
Применительно к Воронежской области задачу высокой явки Владимир Инютин не считает такой уж неподъемной:
- Значительная часть электората у нас сосредоточена в сельской местности. А на местах люди приходят и голосуют, как надо.
Другое дело, что и в этом случае не обойтись без нашего чудного административного ресурса – хотя бы в части стремительного голосования на дому, когда члены избиркома перемещаются по огромной территории со скоростью электронного письма.
- Это мало согласуется с честностью и прозрачностью процедуры выборов, на чем настаивает председатель Центризбиркома Элла Памфилова, - говорит политолог, - но в случае с президентскими выборами на такие происшествия могут не обратить внимания.
Но если на селе у нас могут обеспечить и нужную явку, и нужный исход голосования, то с городом Воронежем – прямо скажем, беда.
Нет, Воронеж, конечно, не против Путина. Но у жителей Воронежа только что отбили всякую охоту ходить на выборы, когда единороссы при попустительстве областных властей отняли у них право избрания мэра.
А теперь те же власти, и те же депутаты должны уговаривать горожан прийти на выборы как можно большим числом людей и поучаствовать в «референдуме о доверии».
А какое тут может быть доверие, когда у людей отняли их законное право и даже причин не объяснили?
В общем, местным властям есть над чем поломать голову. И начинать нужно прямо сейчас, не отвлекаясь на каникулы. Ведь Сергей Кириенко на семинаре сказал, что для президентской администрации избирательная кампания начнется уже весной 2017 года. Стало быть, и для всех российских чиновников – тоже.
Автор: Герман Полтаев