В городе Улан-Удэ прошло выездное совещание комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера на тему: «Проблемы реализации в Республике Бурятия мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции». В обсуждении решения этих вопросов участвовали члены верхней палаты парламента, представители Минстроя, Министерства по развитию Дальнего Востока, Федерального агентства железнодорожного транспорта, Генеральной прокуратуры, ОАО «РЖД», органов государственной власти и местного самоуправления субъектов РФ, территории которых расположены в зоне БАМа.
Комментируя итоги совещания, член Совета Федерации от Воронежской области Сергей Лукин напомнил, что на территории Бурятии располагается большая часть ветхого и аварийного жилищного фонда зоны БАМа. Действие программы переселения распространяется, прежде всего, на тех, кому в связи со строительством этой магистрали было предоставлено временное жилье. Переселять граждан должны из расположенных в зоне БАМа жилых домов с уровнем износа более 70%. Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется из средств федеральной казны и региональных бюджетов в соотношении 50 на 50.
Сенатор Сергей Лукин сообщил, что общий объем финансирования мероприятий, предусмотренных ФЦП «Жилище» на 2015-2020 годы в части переселения граждан из непригодного для проживания жилфонда в зоне БАМа составляет 6, 936 млрд рублей, из них средства федерального бюджета – 3, 502 млрд, а бюджеты субъектов РФ выделяют 3, 434 млрд.
Следует отметить, что за период действия ФЦП «Жилище» на 2011-2015 годы жильем было обеспечено только 6,2 тыс. семей. А установленный конечный результат реализации указанной программы равнялся 9,89 тыс. семей.
По информации, представленной Республикой Бурятия, на данный момент общая площадь ветхого жилфонда в зоне БАМа составляет 188,5 тыс. кв. м, аварийного жилья – 61,4 тыс. кв. м, и в переселении нуждаются около 4300 семей.
На данный момент успешному переселению граждан из непригодного жилья в зоне БАМа препятствует целый ряд проблем. Несмотря на то, что объем ассигнований из федеральной казны не сократился, сложилась напряженная ситуация с фактическим наполнением региональных бюджетов. А выделяемых в рамках ФЦП «Жилище» средств недостаточно для выполнения поставленных задач. В этой связи появилась острая необходимость увеличения доли софинансирования расходных обязательств за счет средств федерального бюджета на реализацию мероприятий.
По подсчетам правительства Республики Бурятия, для решения проблемы ликвидации аварийного и непригодного для проживания жилфонда, расположенного в зоне БАМа, необходимо 10,8 млрд рублей.
Воронежский сенатор Сергей Лукин отметил, что жилищное строительство на территории Бурятии в зоне БАМа ведется в ограниченных объёмах из-за отсутствия подготовленных для этого земельных участков. К тому же цена строительства жилья здесь значительно превышает стоимость 1 кв. м, установленную Минстроем, поскольку речь идёт о работах в условиях повышенной сейсмической активности, вечной мерзлоты, высоких транспортных издержек. При этом в Бурятии ограничен и рынок вторичного жилья.
«Власти Бурятии обеспокоены тем, что переселение осуществляется столь незначительными темпами, – сообщил Сергей Лукин. – Один из наиболее проблемных вопросов на данный момент – это переселение жителей БАМа в помещения, находящиеся не в границах их прежних населенных пунктов».
В связи с этим местные власти обратились к сенаторам с просьбой внести изменения в ФЦП «Жилище», касающиеся переселения граждан в другие муниципальные образования.
По мнению воронежского сенатора, государство должно быть заинтересовано в успешной реализации мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМа, чтобы местные власти не оставались с этой проблемой один на один: «Речь идёт о людях, которые откликнулись на призыв общества и посвятили свою жизнь строительству одной из крупнейших железнодорожных магистралей в мире. Мы обязаны быть последовательными и обеспечить достойные условия проживания тем, кто не побоялся изменить свою жизнь ради большого и нужного дела».
В соответствии с соглашением, подписанным Минстроем и правительством республики, Бурятия получит более 300 млн рублей на переселение граждан из аварийного жилья в зоне БАМа. Субсидия будет выделена в рамках ФЦП «Жилище» в 2017 году. Сенатор Лукин пояснил, что за счёт этих средств планируется переселить около 170 семей (порядка 500 граждан).
По итогам выездного совещания, участники решили, в частности, рекомендовать правительству РФ рассмотреть возможность увеличения бюджетных ассигнований на подпрограмму «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» ФЦП «Жилище» на 2015-2020 годы в части переселения граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне БАМа. Также было принято решение о разработке комплекса мероприятий по восстановлению и развитию ЖКХ, жилищного строительства и реконструкции инженерных сетей на территории БАМа с учетом формирования условий для привлечения инвесторов на условиях государственно-частного партнерства.
Автор: Ирина Размустова
Версия для печати
Комментарии