На совместном заседании постоянных комиссий Воронежской городской Думы депутаты рассмотрели отчеты КСП по ряду важнейших направлений жизнедеятельности областного центра. Основной блок касался сферы образования. В рамках муниципальной программы «Развитие образования» в 2020 году 89 учреждениям урезали финансирование на 29,65 млн рублей, сообщили в гордуме.
Причиной тому послужили неисполнение подрядчиками обязательств по контрактам, экономия по результатам проведения торгов и исполнения контрактов, несвоевременная подготовка проектно-сметной документации. По 33-м учреждениям в ходе проверки не представили пояснения о причинах снижения плановых объемов финансирования на сумму 14,46 млн рублей. Отметим, что ремонт зданий и помещений при подготовке к новому учебному году в 2020 году включили 108 учреждений со стоимостью ремонтных работ 72,39 млн рублей.
Другим 10-ти учреждениям, напротив, финансирование увеличили на 5,44 млн рублей. В том числе, в связи с необходимостью устранения аварийных ситуаций, исполнения предписаний органов прокуратуры и Роспотребнадзора, а также выполнения дополнительных ремонтных работ. На конец 2020 года в пообъектном перечне числилось 87 учреждений с объемом финансирования 48,21 млн рублей, что на 33,4% меньше запланированного.
В 2021 году в перечень объектов ремонта включили 88 учреждений образования со стоимостью работ 66,95 млн рублей. По состоянию на 1 ноября 2021 года, уточненные плановые назначения уменьшили на 29,9 тыс. рублей. Из перечня была исключена школа №45 в связи с запланированной в 2022-2023 годах реконструкцией.
КСП также проверила и эффективность расходования средств, выделенных на проведение капитального ремонта зданий и помещений. В 2020 году на эти цели отправили 104,75 млн рублей, в 2021 году – 44,59 млн рублей.
Проверка показала ряд нарушений, допущенных в ходе организации и контроля за проведением ремонтных работ. Например, услуги по разработке проектно-сметной документации приняты одной из школ в отсутствие положительного заключения государственной экспертизы, которую получили уже после приемки и оплаты ПСД. А в учреждениях Советского района обязанности по контролю за проведением ремонтных работ осуществляли специалисты других районов, однако отсутствуют приказы о возложении на них указанных обязанностей. Кроме того, проверка показала, что в отделах образования отсутствует специальный программный продукт, позволяющий осуществлять контроль за правильностью составления смет, что существенно затрудняет работу специалистов и влияет на качество проверки сметной документации.
Ряд претензий возник у аудиторов и в части исполнения контрактов. В ходе контрольного мероприятия провели проверку исполнения 90 контрактов, заключенных в 2020-2021 годах 24-мя образовательными учреждениями. В 11-ти учреждениях установлены нарушения и недостатки, повлекшие переплату на сумму 278,8 тыс. рублей и неэффективные расходы бюджетных средств на 2,42 млн рублей. К тому же, проверка показала, что строительный контроль при выполнении ремонтных работ за отчетный период осуществлялся только по 29 контрактам из 90 проверенных.
Аудиторы проверили расходование бюджетных средств в сумме 2,08 млрд рублей. направленных на строительство пяти объектов: трех детских садов (на 300 мест в мкр. Шилово и на ул. Артамонова, на 280 мест в мкр. Репное), общеобразовательной школы на 1,5 тыс. мест по ул. Остужева и экспериментального образовательного центра на 2860 мест на Московском проспекте. Детские сады в мкр. Шилово и на ул. Артамонова ввели в эксплуатацию в прошлом году, объекты инженерной инфраструктуры включили в реестр муниципального имущества и закрепили на праве оперативного управления за этими учреждениями. Проверка показала, что при этом в реестре муниципального имущества не учтено оборудование систем видеонаблюдения, телефонии, охранно-пожарной сигнализации, освещения и контроля доступа, подлежащее отдельному инвентарному учету (видеокамеры, мониторы, звуковые оповещатели, блоки аварийного питания и др.). По трем детским садам установили факты несоблюдения условий контрактов и требований Федерального закона №44-ФЗ как при строительстве и приемке работ, так и при приобретении оборудования.
Автор: Иван Борцов
Фото: Воронежская городская Дума
Версия для печати
Комментарии